Решение № 2-1194/2024 2-1194/2024(2-4802/2023;)~М-3914/2023 2-4802/2023 М-3914/2023 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-1194/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре Ганижевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «Средняя образовательная школа № <адрес>» о запрете эксплуатации лифта до устранения нарушений, выразившихся в непринятии мер по внесению, эксплуатируемых в здании подъемных механизмов в Единый государственный реестр подъемных механизмов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец прокурор <адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит запретить эксплуатацию лифта в ГБОУ «Средняя образовательная школа № <адрес>» до устранения нарушений, выразившиеся в непринятии мер по внесению эксплуатируемых в здании подъёмных механизмов в Единый государственный реестр подъемных механизмов.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой города установлено нарушение требований законодательства РФ в здании ГБОУ «Средняя образовательная школа № <адрес>», эксплуатируется подъемное сооружение (лифт) не занесенный в установленном порядке в Единый государственный реестр подъемных механизмов. Негативные последствия допущенных нарушений выразились в нарушении охраняемых законом прав неопределенного круга лиц на безопасную среду.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте заседания стороны, в суд не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с положениями ст.ст. 6, 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании" с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действует Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" ТР №, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 824 (далее - Технический регламент), который устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества.

В соответствии со ст. 2 Технического регламента лифт определен как устройство, предназначенное для перемещения людей и (или) грузов с одного уровня на другой в кабине, движущейся по жестким направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15°.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» определены правила организации безопасного использования и содержания лифтов (далее – Правила).

Согласно пункту 5 Правил использование объекта, смонтированного в составе законченного строительством либо реконструированного объекта капитального строительства, а также модернизированного (реконструированного), замененного либо установленного в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией объекта, допускается по результатам принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию, оформленного в следующем порядке: а) решение о вводе объекта в эксплуатацию в отношении объектов организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации или Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), принимается должностными лицами соответствующих уполномоченных органов и оформляется актом ввода объекта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 8 настоящих Правил; б) решение о вводе объекта в эксплуатацию в отношении объектов, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимается владельцем объекта при условии выполнения требований пункта 4 настоящих Правил и на основании документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил. Указанное решение оформляется актом ввода объекта в эксплуатацию, при этом владелец объекта направляет уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору. В целях подготовки указанного решения владелец объекта вправе привлекать специализированные организации.

Учет объектов, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.

Согласно сведениям, представленным Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора), изложенным в письме от ДД.ММ.ГГГГ № адресованному прокурору Республики Ингушетия, на территории Республики Ингушетия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ свыше 43 подведомственных организаций и 5 юридических лиц, осуществляющих коммерческую деятельность, эксплуатируют подъемные сооружения, не внесённые в установленном порядке в «Реестр лифтов» Ростехнадзора. К числу таковых относятся также учреждения подведомственные Министерству образования и науки, в том числе ГБОУ «Средняя образовательная школа № <адрес>».

В целях оформления решения о вводе объекта в эксплуатацию после его монтажа в связи с заменой или установкой во введенном в эксплуатацию здании или сооружении, а также после модернизации владелец объекта направляет в уполномоченный орган уведомление о вводе объекта в эксплуатацию с указанием реквизитов декларации о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» - для лифтов, реквизитов страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

К уведомлению о вводе объекта в эксплуатацию владелец объекта прилагает копии заключенных им договора (договоров) специализированными организациями о выполнении работ по монтажу (демонтажу) в случае их заключения в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил и копию акта технического освидетельствования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора по форме, утверждаемой в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, - для подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора.

Далее контрольный осмотр объекта проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления в соответствии с положениями пункта 6 настоящих Правил уведомления о вводе объекта в эксплуатацию уполномоченным органом с участием владельца объекта (его уполномоченных представителей).

Контрольный осмотр объекта оформляется актом контрольного осмотра объекта в 2 экземплярах с передачей одного экземпляра владельцу объекта (его уполномоченному представителю).

В случае представления уведомления о вводе объекта в эксплуатацию с нарушением положений пункта 6 настоящих Правил уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления информирует владельца объекта о невозможности проведения контрольного осмотра объекта.

Контрольный осмотр объекта проводится при условии представления владельцем объекта (его уполномоченным представителем) представителю уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.

По результатам контрольного осмотра объекта при условии выполнения положений подпунктов «а» - «г», «и» - «н» и «р» - «т» пункта 4, пунктов 17 и 20 - 22 и в отношении лифтов и подъемных платформ для инвалидов подпункта «з» пункта 4 настоящих Правил, а также при отсутствии нарушений, приведенных в приложении № к настоящим Правилам, уполномоченный орган принимает решение о вводе объекта в эксплуатацию.

Решение о вводе объекта в эксплуатацию оформляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения контрольного осмотра объекта актом ввода объекта в эксплуатацию в 2 экземплярах с передачей одного экземпляра владельцу объекта (его уполномоченному представителю).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Непринятие ГБОУ «Средняя образовательная школа № <адрес>» мер по внесению эксплуатируемых в здании подъёмных механизмов в единый государственный реестр подъемных механизмов может повлечь негативные последствия, выразившиеся в нарушении охраняемых законом прав неопределенного круга лиц на безопасную среду.

При изложенных обстоятельствах требования истца об устранении нарушения требований законодательства о безопасности использования лифтового оборудования, суд находит законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «Средняя образовательная школа № <адрес>» о запрете эксплуатации лифта до устранения нарушений, выразившихся в непринятии мер по внесению, эксплуатируемых в здании подъемных механизмов в Единый государственный реестр подъемных механизмов, удовлетворить.

Запретить эксплуатацию лифта в ГБОУ «Средняя образовательная школа № <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес>, зд.15, до устранения нарушений, выразившиеся в непринятии мер по внесению эксплуатируемых в здании подъёмных механизмов в Единый государственный реестр подъемных механизмов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда З.М. Калиматова