Решение № 2А-2063/2026 2А-2063/2026~М-1075/2026 А-2063/2026 М-1075/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-2063/2026

68RS0№-86

Копия:

Дело №а-2063/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Антоновой В.Ю., с участием представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО1, помощника прокурора <адрес> Супрунова Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник УМВД России по <адрес> обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, указав, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кандалакшского районного суда <адрес> по ч.1 ст.<данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Оленегорского городского суда <адрес> ФИО3 осужден по ч.1 ст<данные изъяты> УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО3 был осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве, данное обстоятельство является основанием для обязательного установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, начальник УМВД России по <адрес> просит установить в отношении административного ответчика ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ), установив ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Супрунов Д.М. в заключении указал, что административные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Согласно положениям указанной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кандалакшского районного суда <адрес> по ч.1 <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Оленегорского городского суда <адрес> ФИО3 осужден по ч.3 ст. 30 ч.1 ст.<данные изъяты> УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным постановлением Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Оленегорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено из приговора указание на проживание осужденного ФИО3 по адресу: <адрес>, кВ. 9. Срок отбывания наказания ФИО3 постановлено исчислять со дня постановления приговора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного ФИО3 и апелляционное представление прокурора <адрес> – без удовлетворения.

Постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в отношении ФИО3 в соответствии со ст. 86 УК РФ по приговору Кандалакшского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечению 8 лет с момента отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются, предусмотренные ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, обязательные основания – наличие непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве для установления ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет - до погашения судимости по приговору Кандалакшского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая требованиям административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО4 ограничений при установлении административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, в нарушении общественного порядка замечен не был, жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО3 не поступало, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, что подтверждается характеристикой старшего УУП ОУУП и НДН УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которой оснований у суда не имеется.

Принимая во внимание данные о личности ФИО3, выше исследованные документы, характеризующие личность административного ответчика при проживании по месту жительства, отсутствие тяжелых хронических заболеваний, его семейное положение – отсутствие на иждивении нетрудоспособных и несовершеннолетних лиц, в целом положительную характеристику по месту жительства, оценивая характер совершенных им преступлений, а также обстоятельства их совершения (не в ночное время, не в состоянии алкогольного опьянения), в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет - до погашения судимости по приговору Кандалакшского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку именно данное ограничение окажет влияние на поведение административного ответчика с целью индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, данное ограничение будет способствовать контролю со стороны органов внутренних дел за поведением административного ответчика.

Устанавливая ограничение в виде обязательной явки на регистрацию и определяя их количество в месяц, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика ФИО3 подлежит установление ограничение в виде обязательной явки именно 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку именно такое количество явок на регистрацию в настоящее время будет способствовать контролю со стороны органов внутренних дел за поведением административного ответчика.

В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, положительном поведении административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии (смягчении) ограничений, установленных судом на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет – до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до погашения судимости по приговору Кандалакшского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева