Постановление № 5-86/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 5-86/2019

№5-86/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 12 марта 2019г.

Судья Центрального суда г. Воронежа Сахарова Е.А.

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Розыева Новруз, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), гражданина <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, до 18.11.2018 место пребывания <адрес>, миграционная карта №, виза ДД.ММ.ГГГГ на срок 365 дней № с 18.11.2017 по 18.11.2018, учеба <данные изъяты>», отчислен приказом №3-3099 от 09.10.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола административного правонарушения № 131739 от 12.03.2019г., составленного ст. УУП ОУУП ОП№6 УМВД России по г.Воронежу майором полиции ФИО2 следует: 12.03.2019г. в 10 час. 30 мин. в ОП№6 УМВД России по г.Воронежу по адресу: <...> установлено, что гражданка Республики <адрес> Розыев Новруз, являясь иностранным гражданином, нарушает режим пребывания /проживания/ в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно уклоняется от выезда из РФ по истечении срока с 18.11.2018г. по настоящее время, что является нарушением требований ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ « О порядке выезда их РФ и въезда в РФ».

Согласно ст.5 ч.1 и 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Личность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверена суду его национальным паспортом.

Выслушав в судебном заседании ФИО3, которая пояснил, что не выехал с территории РФ в связи с материальными трудностями, исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного с.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

С учетом личности нарушителя, того обстоятельства, что в настоящее время срок пребывания в РФ закончился 18.11.2018г., суд назначает наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, суд считает в данном случае применение административного выдворения необходимой мерой, так как правонарушитель незаконно находится на территории РФ, чем нарушает законодательство РФ. В данном случае применение в отношении ФИО3 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и международным принципам, так как ФИО3 находится на территории РФ без документов, подтверждающих законность его пребывания, на протяжении длительного времени с ноября 2018г., уведомление о месте пребывания на территории РФ отсутствует, доказательства легализации на территории РФ отсутствуют, доказательства того, что члены его семьи на территории России проживают на территории РФ, и являются гражданами РФ в деле об административном правонарушении отсутствуют. Доводы ФИО3 о том, что он имеет намерение восстановиться в вузе для дальнейшего обучения, в связи с чем, просит не применять к нему выдворение, не могут являться основанием для неприменения выдворения, так как на день рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют законные основания для ФИО3 пребывать на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО3 намерена 27.03.2019 покинуть территорию РФ, и у него имеется билет, суд применяет выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на УМВД России по г.Воронежу.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11, ст.32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /двух тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, исполнение которого возложить на УМВД России по г.Воронежу.

Штраф подлежит перечислению на лицевой счет <***>, р/сч №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж, БИК 042007001, КПП 366401001, получатель платежа УФК по Воронежской области /УМВД России по г. Воронежу/, КБК 18811690040046000140, ИНН <***>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья: