Решение № 12-15/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 12-15/2017

№ 12-15/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

08 февраля 2017 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А.,

рассмотрев материал по жалобе ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 26 декабря 2016 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 от 26 декабря 2016 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Будучи не согласным с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой на него, ссылаясь на то, что оно является незаконным и необоснованным.

В своей жалобе ФИО1 указал, что с постановлением не согласен по следующим основаниям. Он на основании протокола № об административном правонарушении от 26.12.2016 года привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 2 КоАП РФ как физическое лицо. Однако на основании данного протокола было вынесено постановление № от 26.12.2016 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей как индивидуального предпринимателя. Фактически он не оспаривает совершение административного правонарушения, однако категорически не согласен с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей как индивидуальному предпринимателю, поскольку 26.12.2016 года он управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н №, принадлежащим на праве собственности ФИО4, исключительно как водитель. То обстоятельство, что он является индивидуальным предпринимателем, само по себе не является основанием для привлечения его к административной ответственности как индивидуального предпринимателя, поскольку в данном случае он не осуществлял предпринимательскую деятельность, а фактически исполнял обязанности водителя, поэтому должен быть подвергнут наказанию как водитель. Так же обращает внимание, что постановление по делу об административном правонарушении от 26.12.2016 года фактически вынесено в отношении другого лица, так как к административной ответственности привлечен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ горда рождения, тогда как дата его рождения ДД.ММ.ГГГГ. Просил вышеуказанное постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, поэтому суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении не было известно, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем. Дата в постановлении «ДД.ММ.ГГГГ» является датой постановкой на учет в налоговом органе, а не датой рождения ФИО1 Просил жалобу оставить без удовлетворения.

Заслушав представителя ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2, проверив административный материал, и оценивая все обстоятельства дела и доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Из ч.1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272. В соответствии с п.5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложения №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2. В приложении №2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что 26 декабря 2016 года в 09 часов 53 минуты ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты> г/н № на 872 км а/д М5 Урал, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов. Управлял 2-х-осным транспортным средством с превышением допустимой массы транспортного средства на величину 12,2%, без специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза общей массой транспортного средства составила 20200 кг. Это подтверждается обозревавшимся административным материалом, объяснением ФИО1 от 26.12.2016 года, в котором он не отрицал факт нарушения административного правонарушения.

26 декабря 2016 года заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 вынесено постановление № о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 2 УК РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

При таких обстоятельствах факт осуществления перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой массы транспортных средств без специального разрешения и вина в этом ФИО1 была установлена, чего он и сам не отрицал в судебном заседании.

Однако в судебном заседании также было установлено, что протокол об административном правонарушении от 26.12.2016 года был составлен должностным лицом в отношении водителя ФИО1 как физического лица, а наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей назначено как индивидуальному предпринимателю, чего и не отрицал представитель ГИБДД в судебном заседании.

В связи с изложенным постановление № от 26 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях приведения в соответствие требованиям административного законодательства к наказаниям, которые назначаются в порядке административного судопроизводства подлежит изменению путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 4000 рублей.

На основании ст. 12.21.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление № заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 от 26 декабря 2016 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.21.1 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части назначенного наказания в виде административного штрафа, снизив его до четырех тысяч рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 суток.

Судья