Решение № 2А-463/2019 2А-463/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-463/2019

адм.дело №2а-463/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» сентября 2019 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Добрыниной Н.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Минаковой И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика Ле Х.Т.,

переводчика ФИО2,

при секретаре Снеговой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к Ле Хюи Тьунг о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском к гражданину <адрес> Ле Х.Т. о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение до исполнения решения о депортации, мотивируя его тем, что Министерством Юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года в отношении гражданина <адрес> Ле Х.Т. было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем его пребывание признано нежелательным в Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих выезду гражданину Ле Х.Т. не установлено.

Ле Х.Т. осужден ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ле Х.Т. отбывал наказание в ФКУ ИК- 9 УФСИН России по <адрес>.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ»).

На основании п.11 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации гражданина Ле Х.Т. за пределы Российской Федерации.

Гражданин Ле Х.Т. имеет действительный документ (паспорт гражданина <адрес>), необходимый для выезда за пределы Российской Федерации, но в связи с тем, что необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданин Ле Х.Т. не имеет. Личность и поведение Ле Х.Т. дают основания полагать, что он, узнав о принятии решения о депортации, может скрыться.

Просит суд поместить гражданина <адрес> Ле Х.Т. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал требования о помещении гражданина <адрес> Ле Х.Т. до исполнения решения о депортации в специальное учреждение, указав, что Ле Х.Т. имеет документ (паспорт гражданина Социалистической Республики Вьетнам), необходимый для выезда за пределы Российской Федерации, но в связи с тем, что необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру депортации не представляется возможным, кроме этого, просит обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик Ле Х.Т. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и помещения его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, пояснив, что намерений оставаться на территории Российской Федерации у него нет.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное административное исковое требование заместителя начальника УМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" данные правила распространяются и на лиц без гражданства.

Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Согласно, имеющихся материалов дела и объяснений Ле Х.Т. в судебном заседании установлено, что Ле Х.Т. является гражданином <адрес>, имеет действительный паспорт гражданина Социалистической Республики Вьетнам.

Согласно ч.1 ст. 269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что Ле Х.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ле Х.Т. отбывал наказание в ФКУ ИК- 9 УФСИН России по <адрес>.

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>, Ле Х.Т. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, УМВД России в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о депортации иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

При наличии Распоряжения Министерства Юстиции №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания Ле Х.Т., его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Ле Х.Т.. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, однако, осуществить процедуру его депортации не представляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Врио начальника УМВД России по <адрес> о временном помещении Ле Х.Т. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>.

Согласно ч. 2 ст.188 «Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая решение о временном помещении Ле Х.Т. в специальное учреждение, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, так как Ле Х.Т. не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном не исполнении решения суда после вступления его в законную силу.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что помещение Ле Х.Т. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> для исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ разумным сроком.

На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 266-269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по <адрес> о помещении гражданина <адрес> Ле Х.Т. в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, удовлетворить.

Поместить Ле Х.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> для исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)