Решение № 2-206/2017 2-206/2017(2-2114/2016;)~М-1831/2016 2-2114/2016 М-1831/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-206/2017

Дело № 2-206/17 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего: С.В. Скрябневой,

при секретаре судебного заседания Е.Г. Абрамовой,

а также лиц, согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный фонд) о включении некоторых периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности:

- с дата по дата в «* МПМК» в должности каменщика;

- с дата по дата в «* МПМК» в должности каменщика;

- с дата по дата в ЗАО «*» в должности каменщика, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата.

В обоснование иска указано, что дата истец обратился в Пенсионный фонд РФ по адрес с заявлением о назначении по достижению им возраста * лет досрочной страховой пенсии по старости по Списку №, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ-400 от дата. Пенсионный фонд из льготного стажа исключил период работы: с дата по дата, с дата по дата в «* МПМК» в должности каменщика, т.к. представленные истцом документы не подтверждают занятость его в бригаде каменщиков; а также с дата по дата, поскольку отсутствуют сведения о видах строительных работ, характере выполняемой работы и условиях труда, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня. С данной позицией Управления Пенсионного фонда истец не согласен. Указывает, что досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с дата по дата не ниже 6.6), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ (по достижении 60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В спорные периоды истец работал каменщиком в бригаде каменщиков полный рабочий день и полную рабочую неделю. Основным видом их деятельности являлось строительство новых объектов жилья, промышленных объектов и объектов соцкультбыта. Несмотря на то, что в представленных документах истец не упоминал, что он работал в составе конкретной бригады каменщиков, он не мог осуществлять свою трудовую функцию вне принятого работодателем способа производства строительных работ. Считает, что при таких обстоятельствах исключение оспариваемых периодов работы из специального стажа не соответствует основному Закону. Просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил заявленные требования, кроме вышеуказанных периодов работы просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с дата по дата в Межхозяйственном лесхозе «* в должности каменщика.

Истец - ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе * действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал удовлетворению уточненных требований истца. Указал, что стаж на соответствующих видах работ истца составляет *, что недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 400-ФЗ отдата с дата.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Реализуя гарантированное ст. 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В силу ст.ст.7,19,39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с дата по дата не ниже 9,0), по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с.пунктами 4 и 5 Правил от дата № в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» кода № Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от дата №, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Как следует из указанной позиции, основное условие предоставления пенсионных льгот каменщикам - это постоянная занятость в бригаде каменщиков или в звене каменщиков в составе комплексной бригады на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в строительной организации. При этом, в стаж засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно с полным рабочим днем.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от дата № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что дата в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

В соответствии с записями в трудовой книжке №, заполненной дата на имя ФИО1, следует: № - дата. принят разнорабочим 1-го разряда в * межколхозную передвижную механизированную колонну; запись № - дата присвоен разряд каменщика; запись № - дата присвоен разряд каменщика-монтажника; запись № - дата уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с переводом на работу в другую организацию; запись № - дата. принят каменщиком 3 разряда в Межхозяйственный лесхоз «*»; запись № - дата уволен в порядке перевода в * МПМК№ ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР (по согласованию между руководителями); запись № - дата принят каменщиком 3 разряда в * МПМК; запись № - дата уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ; запись № - дата принят каменщиком 4 разряда в ЗАО «*»; запись № - дата. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно решению Пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии № от дата периоды работы в «* МПМК» с дата по дата и с дата по дата в качестве каменщика не могут быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ, так как представленные Приказы № от дата (приказ о назначении бригадиром *. с дата) и №-ак от дата (приказ о назначении бригадиром *. с дата со списочным составом бригады) не подтверждают занятость ФИО1 в бригаде каменщиков, а именно, приказ от дата г. не имеет отношения к данным периодам работы, так как издан до приема на работу ФИО1; приказ от апреля дата г. также издан до принятия на работу ФИО1 и в списочном составе бригады он не значится. Приказ от дата № подтверждает выполнение работ в качестве каменщика. В том числе исключению подлежит январь дата г., как нерабочий месяц. Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в ЗАО «*» с дата по дата в качестве каменщика. Справка, уточняющая особый характер работы ФИО1 по данному периоду не представлена, а трудовая книжка не содержит сведений о видах строительных работ, характере выполняемых работ и условиях труда. Других документов, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков или в звене каменщиков в составе комплексной бригады на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в строительной организации также не представлено. Следовательно, вышеуказанный период не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ. В том числе исключению подлежат: период с дата по дата, сданный без кода особых условий труда; один день - дата, отсутствующий в Выписке. Согласно Выписке из лицевого счета ФИО1, индивидуальные сведения с дата по дата сданы с указанием кода особых условий труда №

Из справки №, выданной ОАО «*» дата, следует, что ФИО1 работал в «*» каменщиком 2 разряда с дата. (приказ № п. 13 от дата. о присвоении квалификации каменщика 2 разрядa) по дата (приказ об увольнении № от дата.). Работал он каменщиком в бригаде каменщиков, руководимой бригадиром * (назначен бригадиром по приказу № от дата.) в составе 13 человек, в т.ч. каменщиков 9 человек, полный рабочий день и полную рабочую неделю. Основным видом деятельности «*» являлось строительство новых объектов жилья, промышленных объектов и объектов соцкультбыта. С дата. ФИО1 работал каменщиком 3 разряда в * МПМК предприятия «*» (приказ о приеме №-к от дата.) по дата. (приказ об увольнении №-к от дата.). Работал он каменщиком в бригаде каменщиков, руководимой бригадиром * (бригада создана дата. по приказу №a-к от дата.) в составе 10 человек, полный рабочий день и полную рабочую неделю. Январь месяц дата. считать нерабочим в связи с отсутствием финансирования объектов строительства (приказ по АООТ «*» № от дата.). Прогулов, административных отпусков, курсов повышения квалификации - не было. ФИО1 работал полный восьмичасовой рабочий день, полную рабочую неделю, каменщиком 3 разряда, на строительстве промышленных объектов, объектов соцкультбыта и жилья. Считают, что он имеет право на льготную пенсию по списку № раздела ХХУ11 позиции №, каменщик постоянно работающий в бригаде каменщиков. Справка выдана на основании карточки Т-2, лицевых счетов дата.г., приказов по личному составу * МПМК и АООТ «* МПМК», приказов о создании и перемещении бригад.

Согласно справки №, выданной ОАО «* МПМК» дата, * межколхозная строительная организация (МСО) переименована в МПМК приказом № от дата. «*». МПМК приказом № от дата объединения «*» переименована в МПМК-1 треста «*». В связи с ликвидацией МПМК -1 (приказ № от *.) треста «*» все работники и лицевые счета переведены в * МПМК - 2 треста «*. * МПМК-2 постановлением № от дата Главы администрации адрес реорганизована в АООТ «* МПМК». АООТ «* МПМК» на основании свидетельства о регистрации администрацией адрес переименована в ОАО «* МПМК» (свидетельство о регистрации № от дата

Из представленной справки ОАО «* МПМК» следует, что ФИО1 с марта дата г. по июль дата г. начислялась заработная плата.

Согласно справке, выданной директором ООО «*» дата, следует, что ФИО1 действительно работал в Межхозяйственном лесхозе «* в должности каменщика, в бригаде каменщиков, под руководством бригадира * в составе бригады 14 человек, в т.ч. каменщиков 8 человек. Работал он в составе бригады полный рабочий день, полную рабочую неделю, с дата по дата (приказ о приеме на работу № § 1 от дата, приказ об увольнении с работы №-К § 2 от дата). Справка выдана на основании книги приказов за дата.г., лицевых счетов за дата г.адрес деятельности Межхозяйственного лесхоза «* являлось строительство сельскохозяйственных объектов.

Из исторической справки предприятия следует, что * межколхозный лесхоз был организован дата на основании Положения о межколхозных лесхозах, утвержденного Министерством лесного и сельского хозяйства РСФСР согласно Поручения Совмина РСФСР от дата. С дата * межколхозный лесхоз переименован в * опытно-показательный межхозяйственный лесхоз на основании Протокола Совета Владимирского объединения «Облмежколхозлеспром» (приказ № от дата). С дата. * опытно-показательный межхозяйственный лесхоз

переименован в межхозяйственный лесхоз «* на основании письма № от дата объединения «*» (приказ № от дата). С дата Межхозяйственный лесхоз «*» реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью «*») (приказ №Д от дата). С дата ТОО «* преобразовано в Закрытое акционерное общество *») (Приказ №Д от дата). ЗАО «*» преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «* (приказ №Д от дата).

Из справки № от дата следует, что ФИО1 действительно работал в Закрытом акционерном обществе «»Передвижная Механизированная Колонна №» в должности каменщика 4 разряда с дата (приказ №/к от дата.). Уволен дата по собственному желанию (приказ №/к от дата.). За вышеуказанный период ему была начислена заработная плата, что подтверждается представленной копией справки.

Согласно справке ЗАО «* следует, что на основании приказа № от дата Главмособлстроя при Мособлисполкоме было организовано СМУ№ трест «*». СМУ№ трест «*» было передано в состав треста «Мособлстрой-№» (приказ № от дата). СМУ№ треста «Мособлстрой-№ было передано в распоряжение треста «*» Агропромышленный комбинат «*») (приказ № от дата). АПК «* переименовано в ПМК№ (приказ №а от дата.). В связи с упразднением треста «Агрострой» АПК *» и созданием Производственного проектно-строительномонтажного объединения «*»), ПМК№ треста «Агрострой» АПК * переименовано в ПМК-№ ППСМО «*» (приказ № от дата.). С дата в связи с реорганизацией ПМК№ ППСМО «*» реорганизовано в АООТ «*» (приказ № от дата.г.) С дата. АООТ «*» реорганизовано в ЗАО «*» (приказ № от дата на основании Свидетельства о государственной регистрации юридического лица №. ЗАО «*» является правопреемником вышеуказанных организаций.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Согласно ч. 1-2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

При оценке пенсионных прав истца, суд считает, что указанная трудовая деятельность ФИО1 соответствует записям в его трудовой книжке, а особые условия труда подтверждаются указанными выше письменными доказательствами, достоверность которых как по своей форме, так и содержанию, у суда сомнений не вызывает, как и то обстоятельства, что истец в указанные периоды, действительно, работал каменщиком на строительстве промышленных объектов, объектов соцкульбыта и жилья в составе бригады полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных ФИО1 требований и необходимости их удовлетворения, поскольку решение Пенсионного фонда об отказе включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, не соответствует закону и существенно нарушает его конституционные права.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что дата в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости истец обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему в этом отказано. Таким образом, право истца на получение досрочной пенсии подлежит восстановлению путем включения в специальный стаж вышеуказанных периодов времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный фонд) о включении некоторых периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1

- с дата по дата в «* МПМК» в должности каменщика;

- дата по дата в Межхозяйственном лесхозе «*» в должности каменщика;

- с дата по дата в «* МПМК» в должности каменщика;

- с дата по дата в ЗАО «*» в должности каменщика.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Петушинском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья: С.В. Скрябнева