Решение № 2А-451/2020 2А-451/2020~М-376/2020 М-376/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-451/2020

Дело № 2а-451/2020 УИД № 58RS0012-01-2020-000801-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Погребной С.Г.,

при секретаре Кочетковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,-

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

В обоснование иска начальник Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Пензенской области ФИО2 указала, что в соответствии с пп. 11 ст. 23, ст. 31 и ст. 48 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По данным, представленным ГИБДД УВД Пензенской области, ФИО1 является владельцем транспортных средств: ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ..., дата отчуждения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ... год, ..., дата возникновения собственности – ....

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В добровольном порядке транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты 02 декабря 2019 года в сумме 20700 рублей не уплачен.

По данным, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного на территории Каменского района Пензенской области: земельный участок, кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ..., доля в праве – ..., дата возникновения права собственности – ....

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога.

Ответчику был начислен земельный налог за 2018 год в сумме 26 рублей по сроку уплаты 02 декабря 2019 года, который в добровольном порядке до настоящего времени не уплачен.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В силу п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога уплате налога, сбора, пени, штрафа признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (п.6 ст.69 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в адрес ФИО1 на основании ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ... по состоянию на 13.12.2019. В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам данного физического лица.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (п.1 ст.48 НКРФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области с заявлением на выдачу судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и земельному налогу.

20 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и земельному налогу за 2018 год, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области об отмене судебного приказа от 10 марта 2020 года.

Однако отмена судебного приказа не лишает взыскателя права обратиться с требованием о взыскании налога в порядке искового производства.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым платежам за 2018 год в размере 20726 рублей, в том числе транспортный налог с физических лиц – 20700 рублей; земельный налог – 26 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Пензенской области не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя налогового органа, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Пензенской области признает в полном объеме. Положения статей 46, 157 КАС РФ разъяснены и понятны.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Пунктами 7 - 9 ст. 31 НК РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником автомобилей: ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ..., дата отчуждения собственности – ...; ..., дата возникновения собственности – ... год, ... дата возникновения собственности – ....

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчику принадлежат на праве собственности: земельный участок, кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ..., доля в праве – ..., дата возникновения права собственности – ....

В адрес административного ответчика в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление ... от 25.07.2019 об уплате налога: транспортного налога в размере 20700 руб., налога на имущество физических лиц – 36510 руб., земельного налога – 26 рублей, которые должны быть уплачены в срок не позднее 02 декабря 2019 года.

По истечении указанного срока транспортный налог, земельный налог административным ответчиком не уплачены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В связи, с чем ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме было направлено требование ... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13 декабря 2019 года, в соответствии с которым административному ответчику было предложено уплатить задолженность по налогам и пени в срок до 10.01.2020.

Требование налогоплательщиком не исполнено.

Пунктом 2 ст. 11.2. НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

В установленные законом сроки Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обращалась с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени. Мировым судьей судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области года был вынесен судебный приказ № 2а-542/2020.

Однако, как усматривается из определения мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 21.05.2020, указанный судебный приказ, выданный по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате недоимки по налогам и пени, отменен.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (определение от 10.03.2020), т.е. в данном случае в срок не позднее 10.09.2020.

02.06.2020 административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

Таким образом, все требования положений ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, административным ответчиком представлено заявление о признании административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В данном случае, поскольку Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области силу положений п. п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 822 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области задолженность по налоговым платежам за 2018 год в размере 20726 (двадцати тысяч семисот двадцати шести) рублей, из которых транспортный налог с физических лиц – 20700 (двадцать тысяч семьсот) рублей; земельный налог с физических лиц - 26 (двадцать шесть) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 822 (восьмисот двадцати двух) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья: