Решение № 2А-341/2020 2А-341/2020~М-42/2020 М-42/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-341/2020

Дело №а-341/2020 06 февраля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре ФИО2

С участием помощника прокурора <адрес> Санкт – Петербурга ФИО4

Представителя административного истца ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга ФИО3, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании ФГКОУ ВО «Санкт – Петербургский университет Министерства внутренних дел РФ» 107824 1798112, рег. №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

Административного ответчика ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений на срок административного надзора, установленного решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с сохранением ранее установленных ограничений, в виде обязания явкой один раз в месяц, а именно второй вторник каждого месяца в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, для регистрации, мотивируя свое обращение тем, что ФИО1 ранее судим, в том числе ДД.ММ.ГГГГ осужден Полянозоринским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при наличии в действиях особо опасного рецидива преступлений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН РФ по <адрес>, решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет с применением административных ограничений и обязанностей в виде обязательной явки два раза в месяц, а именно: первый понедельник и третью пятницу каждого месяца для регистрации к инспектору направления по осуществлению административного надзора в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, запрета выезда на пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19, главой 20 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.5-7).

Представитель административного истца ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Помощник прокурора <адрес> Санкт – Петербурга ФИО4 в судебное заседание явилась, полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Полянозоринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде пяти лет пяти месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима со штрафом в размере 20 000 руб. (л.д.16-17). Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено назначенное ФИО1 наказание по приговору Полянозоринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снизить до двух лет 11 месяцев лишение свободы, наказание, назначенное на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в виде пяти лет пяти месяцев лишения свободы снизить до пяти лет двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима со штрафом 20 000 руб. (л.д.22-25).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ Исправительная колония № УФСИН РФ по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.26).

Решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы установлен административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением на период административного надзора административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц для регистрации (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Для поднадзорного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность являться к инспектору направления по осуществлению административного надзора на регистрацию в ОУУП и ПНД ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга, расположенному по адресу: СПб, <адрес>, наб. реки Сестры, <адрес>, в рабочие дни с 09.00 часов до 18.00 часов два раза в месяц, а именно первый рабочий понедельник и третья рабочая пятница каждого месяца (л.д.28).

Как следует из обзорной справки УУП 50 о/п ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает на обслуживаемом им административном участке № по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, 14-ый квартал, <адрес>, в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на шесть лет с определенными ограничениями. С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. С ФИО1 проводились беседы профилактического характера о недопущении нарушений общественного порядка и общественной безопасности, а также недопущении маргинального образа жизни, но безрезультатно вследствие зависимости последнего от спиртных напитков. Должных выводов для себя не делает, продолжает вести антиобщественный образ жизни, выражающийся в регулярном употреблении спиртных напитков. Неоднократно был замечен с гражданами с аналогичными интересами. Официально нигде не работает, поддерживает связи с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений. Скрытен, лжив, склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д.29).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ УУП 50 о/п ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб., постановление вступило в законную силу (л.д.41-42).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ УУП 50 о/п ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от 0211.2019 заместителя начальника отдела ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу, штрафы не были оплачены ФИО1

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено более трех административных правонарушений, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Суд полагает необходимым установление дополнительного ограничения в виде обязания ФИО1 явкой один раз в месяц, а именно второй вторник каждого месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, для регистрации, на срок административного надзора, установленного решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с сохранением ограничений, установленных решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Данное ограничение является необходимым и соразмерным.

Суд считает, что указанное административное ограничение в отношении ФИО1 в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по <адрес> Санкт - Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц, а именно второй вторник каждого месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД ОМВД РФ по <адрес> Санкт – Петербурга по адресу: Санкт – Петербург, <адрес>, для регистрации, на срок административного надзора, установленного решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с сохранением ограничений, установленных решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.