Решение № 2-6608/2018 2-6608/2018~М-5337/2018 М-5337/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-6608/2018

Дело № 2-6608/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 23.11.2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

при секретаре Дмитриевском А.П.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю) к ООО «Штиль» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и обязании доведения до потребителей решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю обратилось в порядке ст. 46 ГПК РФ, ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований представитель указал, что в результате проведенной проверки в отношении ООО «Штиль», которое осуществляет оптовую торговлю мебельной продукции, ввезенной из Китая, выявлены нарушения ст. ст. 4, 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» ТС 025/2012, ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.4 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Штиль», выразившиеся в реализации мебельной продукции, не соответствующей требованиям законодательства РФ, а именно: мебельная продукция не прошла необходимых исследований и не может отвечать требованиям безопасности. Обязать ООО «Штиль» довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока в установленные судом сроки.

В судебном заседании представитель истца уточнила заявленные требования, просила признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Штиль» в период с дата по дата, выразившиеся в недостоверном декларировании соответствия мебельной продукции, изготовленной «Shenzhenshi Mujiang Dashi Furniture Co. Ltd», Китай, без прохождения необходимых исследований; в реализации мебельной продукции, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации до устранения нарушений. Обязать ООО «Штиль» довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока в установленные судом сроки.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Штиль» осуществляет деятельность в сфере оптовой торговли мебельной продукции, ввезенной из Китая.

Требования к качеству и безопасности, а также условия обращения на рынке продукции мебельной продукции определены Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции».

Мебельная продукция выпускается в обращение на единой таможенной территории ЕАЭС при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) ее соответствия требованиям Технического регламента.

Согласно ст. 6 Технического регламента ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции», мебель бытовая и мебель для общественных помещений подлежит декларированию соответствия, за исключением мебели детской, мебели для учебных заведений, мебели для дошкольных учреждений, которая подлежит обязательной сертификации соответствия.

В результате проведенной Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в отношении ООО «Штиль» проверки установлено, что согласно представленного протокола испытаний № от дата заявителем и заказчиком испытаний сведения о заказчике не указаны. Испытывался образец продукции «мебель для сидения: стул барный на ножке, марка «Saffron» на соответствие требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТА 025/2012 «О безопасности мебельной продукции». Отбор образца произведен в соответствии с ГОСТ 9.301-86, ГОСТ 19917-93, который утратил силу с дата. Исследованная продукция не идентифицируется, так как в протоколе отсутствует дата изготовления образца и ссылка на документ, подтверждающий отбор образцов, или ссылка на дату отбора. Не были проведены испытания образца «мебель для сидения: стул барный на ножке» по показателям, предусмотренным требованиям технического регламента, а именно: устойчивость в направлениях вперед и вбок; устойчивость в направлении назад; статическая прочность сидения; статическая прочность спинки; долговечность сидения; ударная прочность спинки и подлокотника; прочность сидения при падении на пол. В область аккредитации испытательной лаборатории «Механика» не включены методики, регламентирующие проведение испытаний по показателям химической безопасности. В протоколе испытаний не указаны сведения, обязательные для включения в него согласно ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетенции испытательных и калибровочных лабораторий: дата отбора образцов; дата доставки образцов; дата проведения исследований; условия доставки; место отбора проб; данные о поверке средств измерений и испытательного оборудования, использованного при испытаниях образцов продукции. Согласно реестру аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации, аттестат аккредитации Испытательной лаборатории ООО «Механика» аннулирован от дата.

Учитывая ненадлежащее оформление протокола испытаний мебельной продукции, ООО «Штиль» не обеспечил надлежащее подтверждение соответствия мебельной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

Таким образом, установлено недостоверное декларирование соответствия мебели для сидения и лежания бытовой, изготовленной «Shenzhenshi Mujiang Dashi Furniture Co. Ltd», Китай, в отношении которой зарегистрирована декларация о соответствии № ЕАИС N RU Д-CN.MO07.В.19425, срок действия с дата по дата, декларант ООО «Штиль». Указанная мебельная продукция не прошла необходимых исследований и не может отвечать требованиям безопасности.Отсутствие подтверждения соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Гражданским Кодексом РФ (ст. ст. 1, 10) закреплен принцип добросовестности гражданских правоотношений.

Право на информацию является одним из важнейших прав потребителя.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от дата, продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В результате проведенной Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в отношении ООО «Штиль» проверки выявлены нарушения ст. ст. 4, 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» ТС 025/2012, ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.4 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

По факту выявленных нарушений в отношении ООО «Штиль» приняты меры:

- выдано предписание должностного лица о прекращении действия декларации о соответствии от дата №;

- выдано предписание должностного лица об устранении нарушений требований технических регламентов от дата №;

- выдано предписание должностного лица о приостановке реализации продукции от дата №;

- выдано предписание должностного лица о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда от дата №.

Допущенные ООО «Штиль» нарушения затрагивают права неопределенного круга потребителей, которые приобрели либо имели намерение приобрести указанные товары, на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, требования у которой установлены правовыми актами Таможенного союза Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Вместе с тем, в ходе подготовки дела к рассмотрению ООО «Штиль» уведомило Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю о том, что мебельная продукция прошла необходимые исследования и отвечает требованиям по безопасности, что подтверждается декларацией о соответствии ЕАЭС № RU Д-СN.ДМ36.В.00025/18 от дата.

Однако выявленные в ходе проверки Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю нарушения, допущенные ООО «Штиль», затрагивают законные права неопределенного круга потребителей, которые приобрели (либо имели намерение приобрести) вышеуказанную мебельную продукцию до устранения выявленных нарушений, и противоправность действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей подтверждается материалами дела, в связи с чем, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку имеются основания для удовлетворения требования истца о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворению подлежит также требование истца в порядке абз. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации г. Владивостока.

В соответствии ст. 206 ГПК РФ суд признает возможным установить 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда в части требования истца о доведении до сведения потребителей решения суда через средства массовой информации г. Владивостока.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит госпошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю к ООО «Штиль» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и обязании доведения до потребителей решение суда удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Штиль», осуществляющего деятельность в сфере оптовой торговли мебельной продукции, ввезенной из Китая, в период с дата по дата, выразившиеся в недостоверном декларировании соответствия мебельной продукции, изготовленной «Shenzhenshi Mujiang Dashi Furniture Co. Ltd», Китай, без прохождения необходимых исследований; в реализации мебельной продукции, не соответствующей требованиям законодательства РФ до устранения нарушений.

Обязать ООО «Штиль», осуществляющего деятельность в сфере оптовой торговли мебельной продукции, довести решение суда до потребителей через средства массовой информации г. Владивостока в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Штиль» в доход бюджета муниципального образования г. Владивосток государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Н. Бойко