Решение № 2-637/2021 2-637/2021~М-613/2021 М-613/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-637/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В.,

при помощнике судьи Кондрашовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по *** к Ж. о взыскании незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по *** обратилось в суд с иском к Ж. о взыскании незаконно полученных денежных средств.

В обоснование исковых требований указав, что согласно п. 1 Указа Президента РФ от *** *** "О компенсационных выплатах липам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлена ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 дет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 дет. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. В соответствии с Указом Президента РФ от ***г. *** "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" с I января 2013. установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10000 рублей (в редакции Указа Президента Российской Федерации от *** *** - вступило н силу с ***г.); б) другим лицам - в размере 1200 рублей. Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от ***г. № 166-ФЗ '»О государственном пенсионном обеспечении и Российской Федерации» и от ***г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (утв. постановлением Правительства РФ от *** ***) ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход ла ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Осуществление ежемесячной выплаты прекращается в следующих случаях: а) смерти ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя) или инвалида с детства I группы (законного представителя и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице: д) выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; e) истечение срока, на который ребенку-инвалиду в возрасте до 18 дет или инвалиду с детства 1 группы была установлена категория "ребенок-инвалид" либо I группа инвалидности с детства; ж)достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства; з)помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган» осуществляющий выплату пенсии: об изменении своей категории в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил; о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной Выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступи ни обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил. Согласно п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. постановлением Правительства РФ от *** ***) ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвали*** группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. В соответствии с п. 2, п. 3 вышеуказанных правил компенсационная выплата лицу, осуществляющему уход, производится в порядке, установленном для выплаты пенсии нетрудоспособному гражданину, за которым осуществляется уход. Компенсационная выплата назначаемся лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. Согласно п.9, п.10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо липом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующею за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил. Ответчик являлась лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет Т. На момент оформления документов для получения ежемесячной компенсационной выплаты, ответчик представил сведения о том, что является неработающим, не получает пособие по безработице, пенсию. Оценив все представленные ответчиком документы, УПФР в *** с *** назначило ей ежемесячную компенсационную выплату в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта ответчик в период с *** по 31,03.2021 выполняла оплачиваемую работу в ООО «Вудпром». Факт работы является обстоятельством, влекущим прекращение компенсационной выплаты за период с *** по ***. Ответчик в нарушение п. 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами а также п. 13 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным динам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы не известила в установленный срок УПФР в *** о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Ответчик в период с *** по *** являлась работающим и не имела право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Согласно п.1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Непредставление ответчиком в УПФР в *** сведений о работе повлекло за собой причинение убытков УПФР в ***. Сумма незаконно полеченных денежных средств, являющихся убытками УПФР в ***, составила *** рублей. Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты, пенсии, В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств па выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п 4 ст. 24 Федерального закона от *** *** ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 25 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от *** № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»). Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 ГКРФ. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без усыновленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшею), обязано возврати, последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса. Ни основании вышеизложенного просят суд взыскать с ответчика в свою пользу незаконно полученные денежные средства в размере ***.

В судебном заседании представитель истца ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по *** Б., действующая на основании доверенности от ***, не присутствовала, согласно ходатайству просила рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, исковые требования поддержала, не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца на основании ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Ж. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте его проведения по месту своей регистрации, сведений об ином месте жительства суду ответчиком не представлено, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** *** «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. п. 67, 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Ж. извещена о дате рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах своей неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан Указом Президента РФ от *** N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" с *** установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10 000 рублей.

Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от *** N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

В судебном заседании установлено, что *** Ж. обратилась в УПФ РФ в *** с заявлением о назначении ей ежемесячной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - Т.

В поданном заявлении Ж. указала, что не работает, получателем пенсии, ежемесячных выплат, пособия по безработице не является, не обучается по очной форме в образовательном учреждении, а также предупреждена о необходимости в течение 5 рабочих дней извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе о выполнении неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Решением УПФ РФ в *** *** от *** Ж. с *** назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом Ю., в размере *** рублей, производимой к пенсии ребенка-инвалида.

Постановлением Правительства РФ от *** N 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее – Правила).

В силу положений п.3 Правил ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

В соответствии с пп. «д» п.12 указанных Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При этом, пунктом 13 Правил на лицо, осуществляющее уход, возложена обязанность в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты, прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно п.14 названных Правил прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений для назначения и осуществления ежемесячной выплаты повлекло за собой перерасход средств на ее выплату, виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.19 Правил).

В судебном заседании установлено и следует из сведений, представленных ***» в УПФР в ***, что Ж. в период с *** по *** была трудоустроена в указанной организации.

Вместе с тем, о необходимости извещения территориального органа ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, Ж. была надлежащим образом осведомлена, о чем свидетельствует поданное ею заявление от ***, при этом, в нарушение требований законодательства, ответчик о своем трудоустройстве в УПФР в *** не сообщила.

Решением УПФ РФ в *** *** от *** Ж. прекращена ежемесячная выплата с *** как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом Т.

В тоже время, ответчик, будучи в указанный период трудоустроенной, получила вышеназванные ежемесячные выплаты за период с *** по *** в размере *** рублей, что подтверждается протоколами о выявлении излишне выплаченных сумм компенсации *** от ***.

Также размер незаконно полученных денежных средств подтверждается расчётом, согласно которому за период с *** по *** сумма незаконного полученной ответчиком компенсации составила *** рублей.

У суда нет оснований не доверять представленному истцом расчёту задолженности ответчика.

*** Управлением Пенсионного фонда РФ в *** Ж. было предложено добровольно вернуть незаконно полученные денежные суммы компенсационной выплаты в размере *** рублей, о чем направлено соответствующее письмо.

В соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На день принятия решения по делу суду не представлено доказательств погашения ответчиком задолженности или контррасчёт иска. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, ответчик не представил, в связи с чем, суд полагает правильным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Суд, исследовав все представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, пришёл к твердому убеждению, что требования истца о взыскании незаконно полученных денежных средств законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. С ответчика Ж. подлежит взысканию сумма незаконно полученных денежных средств в пользу истца.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ***, участвуя в судебном процессе, осуществляет функции органа управления средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем по существу наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, и в соответствии с пп.19 п.1 ст.336.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что в силу ст.333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать её с ответчика в соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере *** рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по *** к Ж. о взыскании незаконно полученных денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с Ж. в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по *** незаконно полученные денежные средства в размере *** рублей.

Взыскать с Ж. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Н.В. Кайзер