Решение № 2-1378/2018 2-1378/2018~М-1091/2018 М-1091/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1378/2018

Дело № 2-1378/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 26 июля 2018 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко М.В.,

при секретаре Колесник С.П.,

с участием: ст. помощника прокурора Абинского района Титовой Е.В.,

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности № от 26.03.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации МО Абинский район о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение,

установил:

Прокурор Абинского района, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит, с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований, предоставить ФИО3 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма на состав семьи, состоящей из трех человек.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Абинского района проведена проверка доводов обращения ФИО3 о нарушении жилищного законодательства в отношении ребенка-инвалида. ФИО3 имеет несовершеннолетнюю дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся ребенком-инвалидом. Местом жительства ФИО3 и несовершеннолетней дочери является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. 19.11.2013г. на основании заявления ФИО3 специалистами ООО «Контур» был обследован жилой дом по указанному адресу. В результате выявлено, что техническое состояния объекта является аварийным, дальнейшая эксплуатация объекта опасна, восстановление жилого дома нецелесообразно. Постановлением администрации Холмского сельского поселения от 18.07.2014г. № домовладение признано непригодным для проживания. Постановлением администрации Холмского сельского поселения от 03.03.2015г. № ФИО3 и члены ее семьи К.С.В., К.Н.В. поставлены на учет и включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «малоимущие граждане». Проверкой установлено, что до настоящего времени семье ФИО3 фактически жилое помещение не предоставлено. Бездействие ответчика дает право прокурору обратиться в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту жилищных прав семьи, имеющей ребенка-инвалида.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Абинского района Титова Е.В. поддержала уточненные требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что предоставление жилья осуществляется в рамках финансирования, которое выделяется из бюджета Краснодарского края. Считает, что права ФИО3 ничем не нарушаются, поскольку она состоит во внеочередном порядке на предоставление жилого помещения.

ФИО3 в судебном заседании просила требования прокурора удовлетворить, поскольку проживание в аварийном доме опасно.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Абинского района по следующим основаниям:

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Закон Краснодарского края «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем гражданам отдельных категорий.

Согласно ст. 1 названного Закона к гражданам отдельных категорий федеральной подведомственности относятся, в том числе, семьи, имеющие детей-инвалидов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, К.Л.В. является её матерью. В собственности К.Л.В. с 23.12.2014г. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 17.10.1996г. находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположенный на данном участке не оформлен в надлежащем порядке. Собственниками какого-либо иного жилого помещения К.Л.В. и члены её семьи не являются.

Из заключения ООО «Контур» №.06-13 от 26.11.2013г. следует, что техническое состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является аварийным, дальнейшая эксплуатация объекта опасна. Восстановление жилого дома до состояния, когда строительные конструкции обретут способность воспринимать эксплуатационные нагрузки (воздействия) и обеспечат пространственную устойчивость здания, исключив при этом угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей нецелесообразно.

В силу ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации Холмского сельского поселения Абинского района № от 18.07.2014г. домовладение, расположенное в <адрес> признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации Холмского сельского поселения № от 03.03.2015г. ФИО3 и члены ее семьи К.С.В., К.Н.В. поставлены на учет и включены в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «малоимущие граждане».

По сообщению начальника управления муниципальной собственности администрации МО Абинский район ФИО4 право на первоочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма кроме ФИО3 имеют еще 3 человека, то есть ФИО3 в списке под №.

Из ответа управления муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район № от 05.12.2016г. следует, что предоставить семье ФИО3 жилое помещение не представляется возможным в связи с отсутствием в муниципальном фонде муниципального образования Абинский район свободных жилых помещений.

Закон Краснодарского края «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 наделил органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае полномочиями по ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий».

Согласно ст. 2 данного закона органы местного самоуправления обязаны распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные в соответствии с настоящим Законом для осуществления отдельных государственных полномочий; использовать дополнительно собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Органы государственной власти Краснодарского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны предоставлять бюджетам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с утвержденным законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год распределением субвенций данного вида;

В соответствии со ст. 4 Закона Краснодарского края «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края субвенций из краевого бюджета (далее - субвенции) в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

На основании изложенного, суд считает требования прокурора Абинского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Абинского района в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации МО Абинский район о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Абинский район предоставить ФИО3 и членам её семьи в составе трех человек жилое помещение по договору социального найма, в соответствии с порядковым номером, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абинский районный суд Краснодарского края.

Судья Абинского

районного суда М.В. Бондаренко

Краснодарского края