Решение № 2-205/2025 2-205/2025~М-49/2025 М-49/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2-205/2025

Дело № 2-205/2025


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года г.ФИО3

Красноперекопский районный суд Республики ФИО3 в составе:

Председательствующего - судьи Шевченко О.В.

при секретаре ФИО5

с участием представителя ответчика администрации г.ФИО3 – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.ФИО3 Республики ФИО3 гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3, Комиссия по жилищным вопросам Администрации города ФИО3 Республики ФИО3, муниципальное унитарное предприятие городского округа ФИО3 Республики ФИО3 «Жилищно-эксплуатационное объединение», о признании решения об отказе в приватизации незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 о признании решения об отказе в приватизации незаконным и обязании совершить определенные действия.

Третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3, Комиссия по жилищным вопросам Администрации города ФИО3 Республики ФИО3, муниципальное унитарное предприятие Мо ГО ФИО3 Республики ФИО3 «Жилищно-эксплуатационное объединение».

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 2010 года зарегистрирован и проживает в комнате № расположенной в <адрес> микр.8 в г.ФИО3 Республики ФИО3. ФИО2 является нанимателем данной комнаты, с ней был заключен договор социального найма жилого помещения, на основании которого указанная комната, находящаяся в муниципальной собственности, ей была передана в бессрочное пользование по акту приема-передачи жилого помещения.

Истец обратился в администрацию г. ФИО3 с просьбой о заключении договора на передачу занимаемой ею комнаты в собственность в порядке приватизации, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ на том основании, что согласно ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, а жилой <адрес>, расположенный в г.ФИО3 на 8 микрорайоне, имеет статус общежития.

Считает отказ администрации незаконным по тем основании, что он не использовал право на приватизацию, проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма, следовательно, имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: ФИО3, г.ФИО3, микр.8, <адрес>.

В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском и просит признать отказ Администрации г.ФИО3 в заключении договора передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: ФИО3, г.ФИО3, микр.8, <адрес>, незаконным и обязать заключить договор на передачу жилья в собственность.

Определением Красноперекопского районного суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - Комиссия по жилищным вопросам Администрации города ФИО3 Республики ФИО3.

В судебное заседание истец не явилcя, конверт возвращен почтой по истечении срока хранения.

Представитель истца - ФИО8 в суд не явился, подал заявление о проведении заседания в свое отсутствие, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 в суд ФИО6 – просил отказать в иске.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3 в судебное заседание не явился, подали ходатайство о проведении заседания в их отсутствии.

Представитель третьего лица – Комиссия по жилищным вопросам Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – МУП МО ГО ФИО3 Республики ФИО3 «Жилищно-эксплуатационное объединение» в судебное заседание не явился, предоставили документы.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Конституцией РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. При осуществлении правосудия, судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что истец по делу – ФИО2 с 2010 года зарегистрирован в комнате № по адресу: ФИО3, город ФИО3, микр.8, <адрес>, что подтверждается копией паспортом истца. (л.д. 5)

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 и МУП МО ГО ФИО3 Республики ФИО3 «ЖЭО» заключен договор социального найма указанного жилого помещения № и дополнительные соглашения к нему (л.д.8-10).

Согласно паспорта гражданина Украины серии СМ № выданного ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопском ГРО ГУ МВД Украины в ФИО3 – ФИО2 в приватизации до ДД.ММ.ГГГГ не участвовал. (л.д. 66-69)

Согласно ответа администрации г.ФИО3 от 13..02.2025. №.01-03/50 подписанной ФИО7 – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ право на приватизацию не использовал.

Согласно уведомления Госкадастра от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-001/2025-33406110 ФИО2 в собственности недвижимое имущество не имеет (л.д. 36)

Истец ФИО2 обратился в администрацию г.ФИО3 с просьбой о заключении договора на передачу занимаемых комнат в собственность истцу, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ №.01-17/4394 на том основании, что согласно ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, а жилой <адрес>, расположенный в г.ФИО3 на 8 микрорайоне, имеет статус общежития. (л.д. 7)

Согласно инвентаризационного дела, комната № по адресу: г.ФИО3, 8 микр., <адрес>, являются изолированными, площадью – 12,8 кв.м. к.н. 90:20:010106:5882.

Согласно ответа Госкадастра от ДД.ММ.ГГГГ жилая комната № расположенная по адресу: г.ФИО3, 8 микр., <адрес>, поставлена на кадастровый учет площадью 12,8 кв.м. к.н. 90:20:010106:5882. (л.д. 31-32)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ФИО3, г.ФИО3, микрорайон 8, <адрес>, комнаты 89 зарегистрирована за муниципальным образованием городской округ ФИО3 Республики ФИО3. (л.д. 31-32)

Согласно ответа муниципального унитарного предприятия городского округа ФИО3 Республики ФИО3 «ЖЭО» № от ДД.ММ.ГГГГ – ЖЭО не представляется возможным предоставить информацию о передаче и принятии доа (общежития) № мкр.8 г.ФИО3 на баланс предприятия, в связи с те, что многоквартирный дом находится на муниципальном балансе администрации г.ФИО3. АО ЖЭО является управляющей организацией многоквартирного дома (общежития) № мкр.8. Документов послуживших основанием для заключения договора социального найма жилого помещения – комната№ расположенной по адресу г.ФИО3 мкр.8 <адрес> (ордер), АО ЖЭО как управляющей организации нет. Обязанность на заключение договоров социального найма жилых помещений возложена на администрацию г.ФИО3. Техническая документация на комнату № расположенной по вышеуказанному адресу имеется, основания для вселения ФИО2 в данную комнату АО ЖЭО как управляющей организации неизвестны (л.д. 48)

Согласно технического паспорта на многоквартирный жилой дом по адресу г.ФИО3 8 микр <адрес> - технический паспорт изготовлен на ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Крымский содовый завод» (л.юд. 50)

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность. Должно также учитываться, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

К отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», как регулирующей сходные отношения (аналогия закона), исходя из указаний, содержащихся в ч. 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких соглашений, и при отсутствии нормы гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховным судом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ13-5).

С учетом того, что ФИО2 приобрел право пользования жилым помещением и были вселен в комнату на законных основаниях, спорное жилое помещение является единственным и постоянным его местом жительства, ранее своего права на приватизацию жилья он не использовал, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ФИО2 в соответствии с положениями ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, отказ Администрации г.ФИО3 Республики ФИО3 в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО3, город ФИО3, микр.8, <адрес>, ком. 89 не соответствует закону, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению с обязанием администрации г.ФИО3 зарегистрировать за ФИО2 договор приватизации жилого помещения расположенного по адресу: ФИО3, город ФИО3, микр.8, <адрес>, комната 89 общей площадью 12,8 кв.м..

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.01-17/4394 об отказе в приватизации жилого помещения расположенного по адресу: ФИО3, город ФИО3, микр.8, <адрес>, комната №.

Признать за ФИО2 право на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: ФИО3, город ФИО3, микр.8, <адрес>, комната 89.

Обязать администрацию города ФИО3 Республики ФИО3 заключить с ФИО2 договор приватизации жилого помещения расположенного по адресу: ФИО3, город ФИО3, микр.8, <адрес>, комната 89 общей площадью 12,8 кв.м. к.н. 90:20:010106:5882.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики ФИО3 через Красноперекопский районный суд Республики ФИО3 путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2025г.

Судья: Шевченко О.В.