Постановление № 5-182/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-182/2017

Дело № 5-182/2017
Постановление изготовлено в полном объеме ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«20» апреля 2017 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,

при секретаре Докуковой Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ (протокол АА НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), в отношении ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения в <адрес>, гражданки РФ, индивидуального предпринимателя, доход не установлен, проживающей: <адрес>

по сведениям, представленным в суд, ранее (в предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок) к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА около 14.33 час. в торговом киоске по <адрес> ФИО1 организовала реализацию стеклоомывающей жидкости «Поларис», изготовитель ООО «ХимТех», <адрес>, емкостью 5 л, по цене 120 руб. за 1 шт., содержащей метиловый спирт (метанол) в концентрации 20,0% масс. (193,30 г/л), согласно заключению эксперта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, внесенный в Список ядовитых веществ, утв.Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих», и запрещенный к использованию Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 47 от 11.07.2007 года «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом).

В присутствии ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ. Каких-либо объяснений, кроме сообщения о том, что с заключением согласна, ФИО1 при составлении протокола не дала.

В деле имеются объяснения ФИО2 – продавца ИП ФИО1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, исходя из которых в торговой точке ИП ФИО1 по <адрес> ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА осуществлялась продажа стеклоомывающей жидкости «Поларис», изготовитель ООО «ХимТех», г. Москва, емкостью 5 л, по цене 120 руб., в количестве 1 шт. Документы, подтверждающие качество стеклоомывающей жидкости, отсутствуют. Стеклоомывающая жидкость принадлежит ИП ФИО1 Реализацию товара осуществляла по указанию ИП ФИО1, которая также устанавливала цену на товар.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ – Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя, незаконная продажа товара осуществлялась в торговой точке индивидуального предпринимателя, потому, в силу ст. 2.4 КоАП РФ, привлекается к ответственности как должностное лицо.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела (уведомление в деле).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Предметом посягательства являются права и законные интересы государства и его монополия в этой сфере; безопасность жизни и здоровья граждан.

Объективная сторона правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: - торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; - продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; - продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

В статье 129 ГК РФ установлена презумпция полной оборотоспособности объектов гражданских прав.

В силу ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Как видно из дела, ИП ФИО1 незаконно осуществляла продажу стеклоомывающей жидкости «Поларис», содержащей метиловый спирт в концентрации 20,0% масс. (193,30 г/л).

Согласно заключению эксперта НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполненного экспертами ЭКЦ УМВД России по ЯО, в представленной на экспертизу жидкости, находящейся в канистре с наименованием «Поларис», изъятой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по <адрес><адрес> (согласно сопроводительным документам), содержится метиловый спирт (метанол), который, как указано выше, внесен в Список ядовитых веществ, утв. Постановлением Правительства РФ № 964 от 29.12.2007 года, и запрещен к использованию Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 47 от 11.07.2007 года «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

В материалах дела отсутствует акт контрольной закупки, однако имеется совокупность иных доказательств, подтверждающих факт реализации указанного товара и отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи, что самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

ФИО1 не оспорен ни факт реализации (п. 2 ст. 494 ГК РФ) стеклоомывающей жидкости «Поларис», содержащей метиловый спирт, ни факт выставления этой жидкости на продажу.

Анализ представленных в дело доказательств, в т.ч.: протокол об административном правонарушении, протокол осмотра помещений и документов, протокол изъятия вещей и документов, фототаблица изъятого товара, объяснения ФИО2, заключение эксперта, подтверждают факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к правонарушениям в области предпринимательской деятельности, личность правонарушителя: ФИО1 по сведениям, представленным в суд, ранее (в предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок) к административной ответственности не привлекалась, что суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, сведений об имущественном положении не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ для должностных лиц, т.е. в размере 3000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения - стеклоомывающей жидкости «Поларис», изготовитель ООО «ХимТех», г. Москва, емкостью 5 л, в количестве изъятых на месте совершения правонарушения 5 единиц этой жидкости, находящихся на хранении в ОИАЗ УМВД России по Фрунзенскому городскому району.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере . (три тысячи) рублей, с конфискацией стеклоомывающей жидкости «Поларис», изготовитель ООО «ХимТех» (г. Москва), емкостью 5 л, в количестве 5 единиц, находящихся на хранении в ОИАЗ УМВД России по Фрунзенскому городскому району.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель УФК по Ярославской области (для УВД по г. Ярославлю), КПП 760201001, ИНН <***>, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 78701000, счет № 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, наименование платежа: «штраф УМВД по г. Ярославлю по ст. 14.2 КоАП РФ».

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья И.Л.Андрианова