Решение № 2А-1085/2025 2А-1085/2025~М-845/2025 М-845/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2А-1085/2025

Дело № 2а-1085/2025 КОПИЯ

УИД 42RS0042-01-2025-001289-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 07 августа 2025 года

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Спицина Е.Н., при секретаре судебного заседания Левкиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоильинского района г.Новокузнецка обратился в суд с административным иском которым просит прекратить действие права на управление ФИО1 транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями; обязать административного ответчика в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу вернуть удостоверение серии ..... выданное ....., сроком действия до ..... в ОГИБДД УМВД России по ......

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой ..... в ходе осуществления надзора за исполнением Федерального закона от ..... №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», установлено, что ФИО1 ..... выдано водительское удостоверение серии ..... сроком действия до ...... ..... ..... ....., ...... На основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ..... .....н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю психиатрия-наркология и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» ФИО1 нуждается в диспансерном наблюдении врача ...... Наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Фоминский Ф.И., на административных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Новокузнецкий наркологических диспансер», ОГИБДД г.Новокузнецка УМВД России, в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного заседания.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от ..... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами (п.4 ст.25 Закона № 196-ФЗ).

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п.1 ст.24 Закона № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч.6).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»)

В силу п.2 ст. 6 Закона РФ от ..... ..... «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии .....» выданное ....., сроком действия до ..... (л.д.9).

Согласно медицинскому заключению Главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «.....- ФИО6 (л.д.10), ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении ...... В настоящее время пациент имеет противопоказания к управлению транспортным средством. Справка о наличии/отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в ГБУЗ ННД не выдавалась.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от ..... N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Принимая во внимание, что установленный ФИО1 диагноз создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием своего здоровья, учитывая, что управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требования прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Кемеровской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятия выданного ему водительского удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ..... года рождения на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ..... года рождения вернуть водительское удостоверение серии ..... выданное ....., сроком действия до ..... в ОГИБДД УМВД России по ..... в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новоильинский районный суд ..... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Н. Спицина

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2025

Судья: .....

..... Е.Н. Спицина

.....