Решение № 2-2989/2025 2-2989/2025~М-2267/2025 М-2267/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-2989/2025

Дело № УИД 05RS0№-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 ноября 2025 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок, указывая, что она подала в администрацию <адрес> заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером: 05:48:000059:666, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Тенглик», линия 11, уч. №. Администрация городского округа «<адрес>» отказывает в предоставлении земельного участка в собственность ссылаясь на то, что необходимо обратиться к кадастровому инженеру для уточнения границ данного земельного участка, так как координаты характерных точек испрашиваемого земельного участка смещены и не соответствуют фактическому расположению земельного участка. Полагая отказ администрации городского округа «<адрес>» незаконным, исмаилова М.Ю. обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель истца Р. А.Р. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Истец ФИО1 ответчик администрация городского округа «<адрес>», управление имущественных отношений <адрес>, третьи лица, СНТ «Тенглик» и Управление Росреестра по <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudr.ru) в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. (Далее ГПК РФ).

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без их участия.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок площадью 500 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов в кадастровом квартале 05:48:000059 с разрешенным видом использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Тенглик», линия 11, уч. №.

Пунктом 1.2 указанного Постановления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера: 05:48:000059:666.

Также из представленной в материалы дела членской книжки следует, что ФИО1 является членом СНТ «Тенглик» и ей на основании решения общего собрания членов СНТ «Тенглик» от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен садовый участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Тенглик», Линия 11, участок №.

При подаче ФИО1 заявления в администрацию городского округа «город «Каспийск» о предоставлении бесплатно вышеуказанного земельного участка в собственность, решением администрации городского округа «<адрес>» выраженным в письме № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с необходимостью обратиться к кадастровому инженеру для уточнения границ данного земельного участка, так как координаты характерных точек испрашиваемого земельного участка смещены и не соответствуют фактическому расположению земельного участка.

В силу п. 1 ст. ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон N 137-ФЗ) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного закона Федерального Закона № 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 ст. 3 Федерального Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что ФИО1 обратилась в администрацию городского округа «<адрес>» с заявлением о предоставлении бесплатно названного выше земельного участка, однако ей в этом было отказано со ссылкой на то, что необходимо обратиться к кадастровому инженеру для уточнения границ данного земельного участка, так как координаты характерных точек испрашиваемого земельного участка смещены и не соответствуют фактическому расположению земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Истцом в качестве доказательств соответствия координат характерных точек испрашиваемого земельного участка фактическому расположению земельного участка в материалы дела представлена выписка из ЕГРН, из которой следует, что границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и удовлетворении исковых требований, поскольку представленными в материалы дела надлежащими доказательствами подтверждено предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества «Тенглик», отведенного до дня вступления в силу Федерального Закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства указанному садоводческому товариществу, и принятие истца в члены садоводческого товарищества «Тенглик», которое на сегодняшний день является действующим.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ администрацией городского округа «<адрес>» суду не представлены доказательства подтверждающие наличие оснований для отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка ФИО1, поскольку при обращении в администрацию городского округа «<адрес>» были приложены все необходимые правоустанавливающие документы, а основания указанные в обжалуемом отказе опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у администрации городского округа «<адрес>» отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении в собственность спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным отказ в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать незаконным отказ управления имущественных отношений <адрес> выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1 бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Тенглик, линия №, участок №.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Тенглик, линия №, участок №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий И.<адрес>