Решение № 2-3785/2020 2-3785/2020~М-3772/2020 М-3772/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-3785/2020

Дело № 2-3785/2020

73RS0004-01-2020-005547-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 17 ноября 2020 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

при секретаре Ворониной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правительства Ульяновской области в лице Управления по охране объектов культурного наследия Ульяновской области администрации Губернатора Ульяновской области к ФИО1 об обязании установить информационную надпись и обозначения на объекте культурного наследия,

У С Т А Н О В И Л:

Правительство Ульяновской области в лице Управления по охране объектов культурного наследия Ульяновской области администрации Губернатора Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании установить информационную надпись и обозначения на объекте культурного наследия. Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Правительства Ульяновской области от 10.08.2018 № 636-пр «О включении выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» «Дом жилой с трактиром, кон. XIX в.» (<адрес>) поставлен на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (далее – объект культурного). Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником названного объекта культурного наследия является ФИО1 Согласно ст. 27 Закона №73-ФЗ, на объектах культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. В соответствии с п.3 ст. 27 Закона №73-ФЗ обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов. Информационные надписи и обозначения устанавливаются в виде информационных досок и информационных знаков, разработанных по единому образцу, утвержденному уполномоченным органом. Приказом Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области утвержден приказ от 13.02.2015 №3 «Об утверждении единого образца информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, расположенные на территории Ульяновской области». Управлением в адрес собственника объекта культурного наследия направлялась претензия, ответ на которую не получен.

Просят обязать ФИО1 установить на объекте культурного наследия муниципального значения «Дом жилой с трактиром, кон. XIX в.» (<адрес>) информационную надпись и обозначения со сведениями об объекте культурного наследия, соответствующую установленным требованиям.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что отказывается устанавливать информационную надпись, так как когда он приобретал данный дом, он не являлся объектом культурного наследия.

Суд, с учетом ответчика, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации определены Федеральным законом от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №73-ФЗ).

В соответствии с преамбулой к данному Федеральному закону, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно ст.3 Федерального закона №73-ФЗ к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу ст. 27 указанного Федерального закона, на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на сособственников объектов.

Памятники истории и культуры местного значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательными и иными правовыми актами СССР и РСФСР, отнесены к объектам культурного наследия регионального значения (ч.3 ст. 64 Федерального закона №73-ФЗ).

Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области утвержден приказ от 13.02.2015 №3 «Об утверждении единого образца информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, расположенные на территории Ульяновской области» которым утверждены единый образец информационных надписей и обозначений и описание единого образца информационных надписей, устанавливаемых на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ульяновской области.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из распоряжения Правительства Ульяновской области от 10.08.2018 № 636-пр «О включении выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» «Дом жилой с трактиром, кон. XIX в.» (<адрес>) поставлен на государственную охрану в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

Требования, предъявляемые к установке информационной надписи и обозначения на объект культурного наследия муниципального значения «Дом жилой с трактиром, кон. XIX в.» (<адрес>) содержатся в задании №, подготовленном главным специалистом Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области.

Управлением в адрес ФИО1 была направлена претензия о необходимости провести мероприятия по установке информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия муниципального значения. Ответ на претензию не последовал. В судебном заседании ФИО1 пояснил об отказе в удовлетворении требований претензии.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Правительства Ульяновской области в лице Управления по охране объектов культурного наследия Ульяновской области администрации Губернатора Ульяновской области подлежат удовлетворению в полном объеме, на собственника объекта культурного наследия следует возложить обязанность установить информационную надпись и обозначения со сведениями об объекте культурного наследия, соответствующую установленным требованиям. Оснований для отказа в удовлетворении иска по доводам, приводимым ответчиком, суд не усматривает.

Руководствуюсь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Правительства Ульяновской области в лице Управления по охране объектов культурного наследия Ульяновской области администрации Губернатора Ульяновской области к ФИО1 об обязании установить информационную надписьи и обозначения на объекте культурного наследия удовлетворить.

Обязать ФИО1 установить на объекте культурного наследия муниципального значения «Дом жилой с трактиром, кон. XIX в.», расположенный по адресу: <адрес>, информационную надпись и обозначения со сведениями об объекте культурного наследия, соответствующую установленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2020.