Постановление № 5-405/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 5-405/2017

Дело № 5-405/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тверь 25 октября 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Твери Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный врио начальника Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

23 октября 2017 года около 21 часа 50 минут сотрудниками 1 роты ОБППСП УМВД России по г. Твери по адресу: <...> был выявлен и установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4, который прибыл в Российскую Федерацию 11.02.2017 года через КПП ФИО2, был поставлен на миграционный учет по адресу: <...> до 11.05.2017 года. Патент на работу гражданин <данные изъяты> ФИО4 не оформлял. 08.05.2017 года выехал с территории РФ и снова въехал на территорию РФ через КПП «Озинки». По истечении срока временно пребывания, а именно с 12.05.2017 года уклонился от выезда с территории РФ, не принял мер к постановке (продлению) срока временного пребывания на территории РФ и уклонился от выезда с территории РФ.

ФИО4 вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО4, обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО4 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВО № 521220/609 от 24.10.2017 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

- рапортом старшего полицейского ФИО3 от 23.10.2017 года, согласно которому 23.10.2017 года в 22 час. 10 мин. им в дежурную часть ЦОП УМВД России по г. Твери доставлен гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, который 23.10.2017 года в 21 час. 50 мин. был выявлен на ул. Фадеева у дома 11, за нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ;

- письменными объяснениями ФИО4 от 24.10.2017 года, согласно которым он является гражданином республики <данные изъяты>. На территорию РФ он приехал 11.02.2017 года. В Россию он приехал с целью «работа», пребывал по адресу: <адрес>. Не смог оформить патент на работу из-за отсутствия денег. После того, как период его законного нахождения в РФ закончился, он продолжил проживать на территории РФ. Он думал, что, если пересечет границу и сразу въедет обратно, то ему можно находиться на территории РФ три месяца. В настоящее время фактически проживает на территории Тверской области без регистрации. На территории РФ близких родственников, граждан РФ, у него нет. Все близкие родственники являются гражданами <данные изъяты> и проживают на территории Республики <данные изъяты>. По истечении срока пребывания, а именно с 12.05.2017 года, он не выехал из РФ. Вновь на миграционный учет по месту пребывания он не вставал.

- национальным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> ФИО4 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <данные изъяты>, и его переводом на русский язык;

- миграционной картой ФИО4 о.;

- досье СПО «Мигрант-1» (Версия 2:39:1) на иностранного гражданина ФИО4 у.,

- адресной справкой от 24.10.2017 г., согласно которой по имеющимся сведениям отдела АСР УФМС России по Тверской области гражданин <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по учетам ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области не значится.

В соответствии ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание…

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты> ФИО4 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО4 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность и принадлежность ФИО4 к гражданству республики <данные изъяты> подтверждается национальным паспортом гражданина Республики <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД <данные изъяты>, и его переводом на русский язык.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО4 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его ответственность.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО4 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО4 продолжительное время находился на территории РФ без законных оснований, не трудоустроен, средств к существованию не имеет, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Сведений о наличии у ФИО4 устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено.

В целях исполнения дополнительного наказания считаю необходимым содержать ФИО4 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: <...>.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО4 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу, и до выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО4 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: <...>.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695201001, р/с <***>, Банк получателя: в Отделении по Тверской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО (сокращенно – Отделение Тверь), БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 11811640000016020140, назначение (вид) платежа – административный штраф УВМ УМВД за нарушение миграционного законодательства, статья 18.8 КоАП РФ (№ 5-405/2017).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Каширская