Решение № 2-1628/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-862/2024~М-269/2024

УИД:<данные изъяты> гр. дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.07.2024 гор. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Головиной Н.А.,

при секретаре Молчанюк К.С.,

в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без своего участия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Белгорода о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, которым просил (с учетом уточнения требований) признать право собственности на гараж площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> со следующими характерными точками контура объекта недвижимости:

Обозначение характерной точки границ

Координаты

Х

У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать право собственности ФИО1 на ? доли в праве на земельный участок площадью 25 кв.м, расположенного по адресу <...> ГСК № 75, гараж № 292 (1-й ярус) и (243 (2-й ярус) со следующими характерными точками координат:

Обозначение характерной точки границ

Координаты

Х

У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> по <адрес> (вход. № КЛ – 1436).

По результатам рассмотрения названного заявления им получен отказ в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что право собственности на гаражи не зарегистрировано, а также в виду отсутствия сведений о предоставлении/выделении земельного участка под гаражными строениями.

Полагая данный отказ необоснованным истец предъявил настоящие требования.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, просили удовлетворить заявленный иск с учетом его уточнения.

Представитель ответчика администрации города Белгорода в письменных возражениях просила отказать в иске по причине его необоснованности.

Третье лицо ФИО2 об отложении дела не просила, отношения к заявленным требованиям не выразила.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возможность обращения в суд с иском о признании права вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в части 1 статьи 3.7, введенной Федеральным законом № 79-ФЗ, предусматривает предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 2 указанной статьи до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Частями 5 и 6 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ установлен перечень документов, которые предоставляются для предварительного согласования предоставления земельного участка в случаях, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 2 указанной статьи.

В силу ч. 6 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

К заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража (пункт 8 статьи 3.7).

Исходя из представленных документов, а именно членской книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, а также технического плана здания следует, что спорный гараж возведен до ДД.ММ.ГГГГ.

В рассматриваемом случае, членская книжка заявителю выдана <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, как правообладателю земельного участка.

Членская книжка является документом подтверждающим право на использование земельного участка под гаражом.

Согласно информации Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с распоряжением администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> общей площадью <данные изъяты> (в том числе <данные изъяты> для эксплуатации гаражей с овощехранилищами, <данные изъяты> под землями общего пользования) был предоставлен гаражно-строительному кооперативу по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Информации об основаниях возникновения у <данные изъяты> прав на земельный участок ранее заключенного договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, запросить указанную информацию не предоставляется возможным в связи с тем, что заявитель не является стороной по договору аренды.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок, на котором расположен испрашиваемый гараж, был предоставлен гаражному кооперативу на праве аренды.

При этом «гаражная амнистия» распространяется, в том числе на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица (п. 7 ст. 3.7 Закона №137-ФЗ). В связи с чем, довод Комитета о том, что <данные изъяты> исключен из ЕГРЮЛ, не является основанием для отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.

Кроме этого, Комитет имеет возможность самостоятельно разрешить вопрос, касающийся выделения земельного участка под строительство либо эксплуатацию гаражей по <адрес>.

Кроме этого, если гараж возведен до ДД.ММ.ГГГГ и является объектом капитального строительства, зарегистрировать право собственности на него в упрощенном порядке можно одновременно с правом собственности на земельный участок под таким гаражом, предоставленный гражданину бесплатно в соответствии с Законом № 137-ФЗ (ч. 23, 26, 27 ст. 70 Закона № 218-ФЗ; ст. 1 Закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ).

Согласно положениям статьи 2 Закона Белгородской области от 25.04.2022 № 174 «О документах, которые могут быть представлены гражданами для предоставления в собственность бесплатно земельных участков под гаражами», в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка может быть представлен один или несколько из следующих документов:

1) платежные требования, квитанции и иные документы, выданные уполномоченными органами или организациями до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, подтверждающие совершение гражданином платежей, связанных с использованием гаража и (или) земельного участка, на котором он расположен;

2) справки ресурсоснабжающей организации, подтверждающие подключение (технологическое присоединение) гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) предоставление коммунальных услуг в связи с использованием такого гаража с указанием даты (периода) подключения;

3) членская книжка, выданная гаражным кооперативом до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации гражданину, использующему гараж, с приложением протокола общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) земельного участка под ним;

4) документ (справка), выданный уполномоченным лицом гражданину, использующему гараж, подтверждающий включение гражданина в гаражный кооператив в целях строительства гаража;

5) разрешительная документация на строительство гаража, выданная уполномоченным органом гражданину, использующему гараж;

6) регистрационная карточка гаража, выданная уполномоченным органом гражданину, использующему гараж;

7) сообщение заявителя, содержащее информацию о размещении на испрашиваемом земельном участке гаража, с указанием даты возведения гаража и приложением следующих документов:

а) информация органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен гараж, об использовании гаража заявителем;

б) технический план здания гаража, подготовленный кадастровым инженером.

Таким образом, с учетом совокупности представленных документов, истец имеет право на приобретение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно.

Иное свидетельствовало бы о нарушении принципа правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав.

Кроме того, сведений о том, что удовлетворение исковых требований повлечет нарушение прав иных лиц, не имеется, в связи с чем, признание за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости обеспечит баланс публичных и частных интересов.

Представленные истцом доказательства являются относимыми допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными и взаимосвязанными для вывода о законности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к администрации города Белгорода (<данные изъяты>)) о признании права собственности, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гараж площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> со следующими характерными точками контура объекта недвижимости:

Обозначение характерной точки границ

Координаты

Х

У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать право собственности ФИО1 на ? доли в праве на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> со следующими характерными точками координат:

Обозначение характерной точки границ

Координаты

Х

У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

судья

Мотивированное решение принято 16.07.2024.