Решение № 2А-309/2019 2А-309/2019~М-226/2019 М-226/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2А-309/2019

Дело №2а-309/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 24 мая 2019 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

с участием помощника прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан Даниловой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Савенковой С.С.,

рассмотрев административное исковое заявлением межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Верхнеуслонский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обосновании указав, что он осужден приговором Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04 февраля 2011 года по пункту части 4 статьи 166, части 1 статьи 161, части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 08.02.2012 года приговор Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04.02.2011 года в отношении ФИО1 изменен, наказание снижено до 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 03.12.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и на него возложены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06.00 часов, за исключением связанным с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, графику сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

20 февраля 2016 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ по отбытии срока наказания.

24 февраля 2016 года поставлен на профилактический учет в МО ТМВД РФ «Верхнеуслонский».

24 февраля 2019 года в связи с истечением сроков нахождения под административным надзором ФИО1 был снят с профилактического учета.

В настоящее время ФИО1 не трудоустроен, с момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Совершенное ФИО1 преступление по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04.02.2011 года относится к категории особо тяжких преступлений, судимость по которой погашается согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации по истечении 10 лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО1 имеет непогашенную судимость.

В течение года ФИО1 совершил пять административных правонарушений против порядка управления.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и совершившим в течение года 2 и более административных правонарушений против порядка управления, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 19 февраля 2026, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий надзор по месту проживания (временного пребывания), 2 раза в месяц, в дни, определенные органом внутренних дел, осуществляющим надзор по месту проживания (временного пребывания),

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06.00 часов, за исключением связанным с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением.

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания без предварительного уведомления и согласия органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор по месту проживания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 уточнил требования административного иска просил установить административный надзор сроком на 1 год и исключил требование о наложении запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту проживания без предварительного уведомления и согласия органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор по месту проживания.

Административный ответчик ФИО1 уточненный административный иск признал.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего уточненные исковые требования удовлетворить, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04 февраля 2011 года по пункту части 4 статьи 166, части 1 статьи 161, части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-12).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 апреля 2011 года приговор Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04.02.2011 года изменен, действия ФИО1 с части 4 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ РФ от 08.12.2003 года) переквалифицированы на часть 4 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ РТ от07.03.2011 года) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

По совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 определено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15).

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 08.02.2012 года приговор Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04.02.2011 года в отношении ФИО1 изменен, назначенное ему наказание в виде лишения свободы снижено – по части 4 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года) до 05 лет 11 месяцев, по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07.03.2011 года) до 1 года 5 месяцев. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, в том числе и назначенного по части 1 статьи 22 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-17).

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 03.12.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и на него возложены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06.00 часов, за исключением связанным с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, графику сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью (л.д.18-20).

Согласно информации, содержащейся в требовании ИЦ МВД по РТ, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ 20 февраля 2016 года по отбытии срока наказания (л.д.22), что также подтверждается справкой № 060892 от 20 февраля 2016 года об освобождении (л.д.38).

24 февраля 2016 года поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Верхнеуслонский», о чем свидетельствует заключение (л.д.39).

24 февраля 2019 года в связи с истечением сроков нахождения под административным надзором ФИО1 был снят с профилактического учета.

В соответствии с пунктом «д» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В течение года ФИО1 совершил пять административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 29 января 2019 года по делу № 5-139/2019 ФИО1, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 10 суток (л.д.33).

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 29 января 2019 года по делу № 5-138/20219 ФИО1, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 10 суток (л.д.34).

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 29 января 2019 года по делу № 5-137/20219 ФИО1, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 10 суток (л.д.35).

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 29 января 2019 года по делу № 5-136/20219 ФИО1, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 10 суток (л.д.36).

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от 12 октября 2018 года по делу № 5-1090/20218 ФИО1, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 10 суток (л.д.37).

Принимая во внимание наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, а также требования пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому в отношении указанных лиц должен быть установлен срок, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также совершение ФИО1 в течение года 2 и более административных правонарушений против порядка управления, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на один год.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий надзор по месту проживания (временного пребывания), 2 раза в месяц, в дни, определенные органом внутренних дел, осуществляющим надзор по месту проживания (временного пребывания), и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06.00 часов, за исключением связанным с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год по приговору Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04 февраля 2011 года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий надзор по месту проживания (временного пребывания), 2 раза в месяц, в дни, определенные органом внутренних дел, осуществляющим надзор по месту проживания (временного пребывания),

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06.00 часов, за исключением связанным с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: О.М.Тюфтина