Решение № 2А-19/2018 2А-19/2018 ~ М-18/2018 А-19/2018 М-18/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-19/2018

Копия №а-19/2018


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 14 февраля 2018 года

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Сидельникова М.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №а-19/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего № военного представительства Министерства обороны Российской Федерации майора ФИО2 об оспаривании решения начальника отделения (территориального, г. Н.Новгород) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее - начальника отделения) об исключении из списка нуждающихся в служебных жилых помещениях,

установил:

ФИО2 обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу в № военном представительстве Министерства обороны Российской Федерации и был включен в список на предоставление служебных жилых помещений, однако решением начальника отделения, оформленным уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, он был исключен из данного списка.

Считая свои права нарушенными ФИО2, с учетом устных уточнений требований заявленных в суде, просил суд:

- признать незаконным решение начальника отделения № от ДД.ММ.ГГГГ о его исключении из списка нуждающихся в служебных жилых помещениях;

- обязать начальника отделения отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ о его исключении из списка нуждающихся в служебных жилых помещениях и восстановить его в списке нуждающихся в служебных жилых помещениях.

В судебном заседании ФИО2, настаивая на удовлетворении вышеуказанного административного искового заявления, пояснил, что он по месту прохождении военной службы жилыми помещениями не обеспечен. Начальник отделения решение об исключении из указанного списка мотивировала тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г. Н.Новгород <адрес>. Как пояснил истец, в вышеуказанном жилом помещении никогда не проживал, так как был там зарегистрирован без права проживания, в связи с тем, что не имел возможности быть зарегистрированным по месту прохождения службы в 1039 ВП МО РФ не имеющем жилых помещений, которое было аккредитовано на ОАО «Нижегородский машиностроительный завод».

Заслушав объяснения административного истца и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Выпиской из послужного списка, справками из № ВП МО РФ №№/9 от ДД.ММ.ГГГГ, из 256 ВП МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, из 422 ВП МО РФ № и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 1039 ВП МО РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 422 ВП МО РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 256 ВП МО РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в № ВП МО РФ, аккредитованных на ОАО «Нижегородский машиностроительный завод» и дислоцирующихся в <адрес>.

Из копий паспорта истца 81 02 422809, выписки из домовой книги и лицевого счета, усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> ком. 87.

В соответствии с сообщением ПАО «Нижегородский машиностроительный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ комната 87 в <адрес> в <адрес> являлась лишь местом для регистрации военнослужащих военных представительств, аккредитованных на ПАО «Нижегородский машиностроительный завод», без права пользования данным жилым помещением.

Согласно сообщения из № ВП МО РФ № №/100 от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> ком. 87 являлась лишь местом для регистрации военнослужащих военных представительств, аккредитованных на ПАО «Нижегородский машиностроительный завод», без права пользования данным жилым помещением.

Согласно справок из товарищества собственников жилья «Березовская 106, 108» от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно зарегистрирован по адресу: <адрес> ком. 87 на время прохождения службы в Нижегородском гарнизоне. <адрес> для проживания по данному адресу регистрации не предоставлялась, лицевой счет на ФИО2 не открывался.

В соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает на условиях найма в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Из уведомления начальника отделения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 был включен в список на предоставление служебного жилого помещения.

Из уведомления начальника отделения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 исключен из спискана предоставление служебных жилых помещений, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ком. 87, а, следовательно, сохраняет право пользования указанным жилым помещением и обеспечен жильем по месту прохождения военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Закон), военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Данное положение закреплено и в пункте 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, служебных жилых помещений,утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 15 Закона установлено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жильё, предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Таким образом, действующее жилищное законодательство связывает вопрос о предоставлении служебного жилого помещения с наличием в данном или близлежащем населённом пункте у военнослужащего иного жилого помещения, находящегося в собственности, пользовании или владении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 жилым помещением по месту прохождения военной службы не обеспечен. Жилое помещение, в котором зарегистрирован ФИО2, является лишь местом для регистрации военнослужащих военных представительств, аккредитованных на ПАО «Нижегородский машиностроительный завод», без права пользования данным жилым помещением.

При таких данных, суд признает решение начальника отделения, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО2 из списка на предоставление служебных жилых помещений по данным основаниям незаконным, а потому считает необходимым возложить обязанность на указанное должностное лицо по отмене данного решения и восстановлении ФИО2 в указанном списке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2, - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника отделения (территориального, г. Н.Новгород) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО2 из списка нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Обязать начальника отделения (территориального, г. Н.Новгород) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ:

- отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО2 из списка нуждающихся в служебных жилых помещениях;

- восстановить ФИО2 в списке нуждающихся в служебных жилых помещениях;

- сообщить об исполнении решения по административному делу №а-19/2018 в суд и ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В.Сидельников

Копия верна

Судья военного суда М.В. Сидельников

Секретарь судебного заседания ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ