Решение № 2А-1925/2019 2А-1925/2019~М-1449/2019 М-1449/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1925/2019

Дело № 2а-1925/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Жилиной И.С.,

с участием ст. помощника прокурора г. Волгодонска - Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Республике Башкортостан по ч.1 ст.162 УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 04.06.2013.

21.12.2015 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 21.12.2023.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 27.10.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до момента погашения судимости, то есть до 21.12.2023 с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

08.11.2016 ФИО1 был поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №77.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 08.02.2017 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, запрета посещать и находиться в общественных местах, где проводятся массовые мероприятия и участия в массовых мероприятиях.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.08.2017 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 4 раза в месяц.

ФИО1 регистрации по месту жительства или пребывания не имеет, состоит в фактических брачных отношениях с ФИО3, проживает у нее по адресу: <адрес>, детей нет, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту отбывания наказания характеризовался положительно.

Вместе с тем ФИО1, несмотря на ранее установленные судом дополнительные ограничения, совершил с ноября 2018 года 10 (десять) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренных Главами 19,20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25, ч. 3 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

На основании изложенного начальник отдела полиции № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское» просил дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории г. Волгодонска Ростовской области.

В судебном заседании представитель ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4 поддержала доводы административного иска и просила удовлетворить заявленные требования.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения поступившего заявления.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора Турченко М.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Республике Башкортостан по ч.1 ст.162 УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 04.06.2013.

21.12.2015 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 21.12.2023.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 27.10.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до момента погашения судимости, то есть до 21.12.2023 с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

08.11.2016 ФИО1 был поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №77.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 08.02.2017 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц, запрета посещать и находиться в общественных местах, где проводятся массовые мероприятия и участия в массовых мероприятиях.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.08.2017 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 4 раза в месяц.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области от 23.11.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области от 23.11.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области от 23.11.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области от 23.01.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области от 23.01.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области от 23.01.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области от 23.01.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгодонского судебного района Ростовской области от 23.01.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением начальника ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» от 22.01.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника ОП-2 МУ МВД России «Волгодонское» от 18.02.2019 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях были получены ФИО1, не обжаловались и вступили в законную силу.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО1 в течение 1 года десяти административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, отсутствие регистрации по месту жительства, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории г. Волгодонска Ростовской области.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета выезда за пределы территории г.Волгодонска Ростовской области.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 24.05.2019.

Судья подпись

Копия верна: А.В. Тушина