Решение № 2-850/2017 2-850/2017~М-544/2017 М-544/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-850/2017

Дело № 2-850/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Агинское 22 декабря 2017 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Хабитуевой Ц.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Кункур», СПК «Кункур» о признании права собственности на земельную долю на праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения сельского поселения «Кункур» Агинского района с кадастровым номером №,

установил:

ФИО1 обратилась в Агинский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в 1994 году жителям <адрес> выдавались свидетельства на право собственности на землю. Размер земельной доли в соответствии с постановлением <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № по Кункур составляет 64 га. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей» главы поселковых и сельских поселений были обязаны организовать выдачу свидетельств в соответствии с приложенными графиком. Свидетельство о праве собственности на земельную долю по списку пайщиков не получено по причине его не выдачи. В списке пайщиков имеющих право на получение земельной доли числится по<адрес>. Предъявляет требование признать право собственности на земельную долю в размере 64 га на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории сельского поселения «Кункур» муниципального района «<адрес>», с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, подала заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчики Администрация сельского поселения «Кункур», сельскохозяйственный производственный кооператив «Кункур», Администрация муниципального района «<адрес>» надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представители в суд на рассмотрение дела не явились, не известили о причинах неявки, не представили доказательства уважительности этих причин, не подали ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежаще извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель ФИО2 подал ходатайство о рассмотрении дела его без участия, сообщил, что сведений о правах, зарегистрированными за ФИО1 на земельную долю на праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не имеется, также в поданном заявлении полагает оставить спор на усмотрение суда.

Судом, с учетом поданных заявлений, того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, третьего лица.

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в части 2 статьи 8 провозглашает, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно части 2 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

Статьями 4 и 5 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N374-1 «О земельной реформе» было закреплено, что в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В пункте 6 данного Указа было закреплено положение о необходимости коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР.

Статья 29 Земельного кодекса РФ гласит, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

В силу статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 18 Федерального закона РФ №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России».

Из представленных суду письменных доказательств следует, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе в районе», коллективы колхозов должны принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой или другим формам собственности на землю, руководители хозяйств обязаны в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании фермерского хозяйства выделить земельные доли в натуре и имущественный пай работникам и членам их семей.

Постановлением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан», с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено число работающих в сфере сельского хозяйства района и установлена среднерайонная норма бесплатной передачи в собственность граждан с учетом качества земли, по колхозу имени Ленина установлена земельная доля на одного пайщика в размере 64 га.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ глава <адрес> обязал глав администраций поселковых и сельских администраций <адрес> организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного истцом списка пайщиков земельных долей по муниципальному образованию сельского поселения «Кункур» следует, что в списке по<адрес> указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке № выданной администрацией сельского поселения «Кункур» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно состоит в списке пайщиков земельных долей сельского поселения «Кункур» по<адрес>. Свидетельство на право собственности на земельную долю не получала.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по<адрес> списке лиц имеющих право на получение земельной доли по Кункурскому сельскому Совету числится ФИО1 Сведений о выдаче свидетельства на право собственности на землю (долю) в Агинском отделе Управления Росреестра по <адрес> отсутствуют. Земельная доля одного пайщика составляет 64 га.

Оценив в совокупности письменные доказательства, суд приходит к выводу, что указанные постановления главы района, были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и др.

Суду ни стороной истца, ни стороной ответчика не представлено решение органов местного самоуправления, то есть администрации сельского поселения «Кункур» о приватизации сельскохозяйственных угодий.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанная в списке пайщиков колхоза им. «Ленина» по<адрес>, приобрела право собственности на земельную долю, так как решением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации сельскохозяйственных земель в колхозе им. «Ленина» удостоверено право на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи.

Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности истца.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание прав.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у ФИО1 на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 Гражданского кодекса РФ, требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № предоставленного филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, следует, что под кадастровым номером №, номером кадастрового квартала 80:01:170301 внесены в государственный кадастр недвижимости земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, местоположение <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> Бурятской АССР, на земельную долю в размере 64 га на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории сельского поселения «Кункур» муниципального района «<адрес>» <адрес>, имеющий кадастровый номер №.

Решение является основанием для внесения сведений в единый государственный реестр прав.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

В суд кассационной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, были исчерпаны иные способы обжалования до его вступления в законную силу.

Председательствующий судья Ц.Ц. Дашиева