Постановление № 5-314/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-314/2020

47RS0017-02-2020-001035-73 № 5-314/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 23 сентября 2020 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Седовой И.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике и защитнике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, а именно:

22 сентября 2020 года в 16 часов 50 минут сотрудниками полиции выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя катка, а именно укатывал катком дорогу на территории строящейся детской площадки по адресу: <адрес> не имея патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, в том числе в Ленинградской области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении данного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, на территорию РФ прибыл 01 февраля 2020 года, въехав через границы с Республикой Беларусь. С 05 февраля 2020 года оформил регистрацию по адресу: <адрес>, сроком до 30 апреля 2020 года, где не проживал. Проживал в г. Санкт-Петербурге на съемной квартире у знакомых. Подтвердил, что 22 сентября 2020 года был выявлен сотрудниками полиции в тот момент, когда работал водителем катка, а именно укатывал дорогу на строительстве детской площадке, в <адрес>. Действительных в настоящее время разрешения на работу или патента на осуществление на территории РФ трудовой деятельности, в том числе на территории Ленинградской области, не имеет, ввиду отсутствия денежных средств. Понимал, что в отсутствие данных документов он не имеет право работать, но работал, так как нужны были деньги. Не покинул территорию Российской Федерации по причине отсутствия денег на приобретение билета.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Помимо объяснений ФИО2 в судебном заседании, его вина в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами:

- протоколом АП № 20-03031 об административном правонарушении от 22 сентября 2020 года в отношении ФИО2,

- письменными объяснениями ФИО2 от 22 сентября 2020 года, подтвержденными им в судебном заседании;

- протоколом ДЛ САП № 542 от 22 сентября 2020 года о доставлении ФИО2, совершившего административное правонарушение,

- протоколом АЗ № 000542 об административном задержании ФИО2 от 22 сентября 2020 года,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и «Территория», из которых усматривается, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, сведений о наличии у ФИО2 патента на осуществление трудовой деятельности, в том числе на территории Ленинградской области, действительного в настоящее время, не имеется,

- копией миграционной карты на имя ФИО2, из которой следует, что он является гражданином <данные изъяты>, прибыл в РФ 01 февраля 2020 года, срок пребывания до 30 апреля 2020 года.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступило.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, в совокупности данные доказательства являются достаточными и полностью подтверждают вину ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Санкция ч.2 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает назначение виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который признал вину, согласно представленным материалам, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, в связи с чем суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Оснований, исключающих назначение наказания в виде выдворения, ФИО2 не приведено, суд таких оснований не усматривает.

Учитывая, что ФИО2 не имеет постоянного места жительства, регистрации на территории РФ и источника дохода, легального источника дохода для приобретения проездных документов, правонарушение по данному делу совершил в связи с отсутствием денежных средств, имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в специальное учреждение территориального органа МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан (далее - ЦВСИГ) ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, Код ОКТМО 41645000, ИНН налогового органа 7830002600, номер счета получателя платежа 40101810200000010022, БИК 044106001, КБК 18811601191019000140, УИН 188 803 4720 067003031.

Судья: И.В. Седова