Решение № 2-1712/2025 2-1712/2025~М-1270/2025 М-1270/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-1712/2025

Дело № 2-1712/2025 копия

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Березовка Пермского края 04 августа 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) в составе:

председательствующего судьи Нохриной М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении,

установил:

Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Военная академия, истец), с учетом уточнения, обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, с учетом уточнений, в размере 70 881 рубль 60 копеек.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп зачислен на обучение в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации. И назначен на воинскую должность курсантом. В период обучения в Военной академии ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ добровольно заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии, о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования. Заключая контракт ответчик принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в размере 121 322 рубля 40 копеек в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном п.7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 №402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств. Приказом начальника Военной академии от ДД.ММ.ГГГГ №дсп ФИО2 был отчислен по основанию: нежелание учиться. Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Расчет суммы, подлежащей возмещению, произведенной истцом: 121322,40 руб. (фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракт (в год)) х (0 лет (количество полных лет обучения) + 8 месяцев/12 месяцев (количество полных месяцев обучения, прошедших со дня истечения полного года обучения, разделённых на 12 месяцев)) = 80 881 рубль 60 копеек. Таким образом, действиями ФИО2, связанными с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, причинен ущерб Российской Федерации в лице Военной академии, в сумме 80881,60 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчик перечисли на расчетный счет истца денежные средства в размере 10000,00 рублей. В связи с тем, что ответчиком денежные средства в полном размере не выплачены, истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства (л.д. 40).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял (л.д. 49).

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование (часть 1); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3). Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, по смыслу статьи 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 71 (пункты «е», «з»), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

Согласно статье 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Положения этой статьи по своему смыслу не препятствуют добровольному вступлению в отношения военной службы несовершеннолетнего лица при зачислении в военное образовательное учреждение профессионального образования, что следует из части 1 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, закрепляющей право граждан, не проходивших военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет поступать в военные образовательные учреждения профессионального образования.

Статья 60 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, также не исключает возможность в установленном законом порядке предоставлять гражданину права и возлагать на него обязанности в той или иной сфере и до достижения указанного возраста, в том числе наделять его статусом военнослужащего при условии добровольного поступления на военную службу.

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 322-О).

Следовательно, законодательное регулирование общественных отношений, связанных с прохождением военной службы, должно осуществляться с соблюдением надлежащего баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как права и свободы лиц, несущих военную службу, и правомерные публичные интересы общества и государства.

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (часть 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, часть 10 статьи 38).

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237) контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно Федеральной программе «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года» (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 года № 352) система военного образования в Российской Федерации предназначена для обеспечения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в офицерах, уровень подготовки которых соответствует государственным и (или) специальным требованиям федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года № 82) к числу главных задач высшего военно-учебного заведения относит, прежде всего, подготовку офицеров с высшим профессиональным образованием, научно-педагогических и научных кадров высшей квалификации для федеральных органов, профессиональную переподготовку и повышение квалификации военнослужащих и гражданского персонала, военную (специальную) подготовку должностных лиц федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, деятельность которых связана с решением мобилизационных и оборонных вопросов, а также задач по обеспечению безопасности Российской Федерации (пункт 3).

Таким образом, деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании статьи 71 (пункт «м») Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.

Часть 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ предусматривая обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, что не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ, а именно, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военную академию радиационной, химической и биологической защиты (г.Кострома) и назначен на воинскую должность курсантов по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» (л.д.7).

Приказом начальника Военной академии радиационной, химической и биологической защиты (г.Кострома) от ДД.ММ.ГГГГ № младший сержант ФИО2, курсант 2 факультета командного, досрочно отчислен из указанного военно-учебного заведения по нежеланию учиться (л.д. 8).

В соответствии с Уставом ФГКВОУВО «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, некоммерческой организацией. Для учета операций, осуществляемых Академией, являющейся получателем средств в рамках бюджетных полномочий, в территориальном органе Федерального казначейства открываются лицевые счета. Академия осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке распорядителем бюджетных средств (л.д.12-18).

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. ст. 161, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №н) бюджетные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой.

Согласно подпункту «а» пункта 7 «Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2024-2025 учебном году в Военной академии РХБ защиты, утвержденным Врио начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для военной специальности "Применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» в Военной академии фиксированное значение в год на человека составляет 121322,40 руб. (л.д. 10).

Текущее значение суммы, подлежащих возмещению средств, для граждан, окончивших военно-учебные заведения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, устанавливается в размере, рассчитанном по следующей формуле: ТЗ = ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы, подлежащих возмещению средств, в случае отчисления из военной образовательной организации (80881,60 руб.); ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт (121322,40 руб. в год); ПЛО - количество полных лет обучения в военной образовательной организации (0 лет); ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения) (8 месяцев).

Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО2 средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 80881 рублей 60 копеек (л.д.11).

Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза с.К.Тимошенко от ДД.ММ.ГГГГ №дсп (л.д.9).

Указанная сумма в полном объёме ФИО2 в добровольном порядке не была возмещена.

Представленный расчёт исковых требований должник не оспорил. Доказательств его необоснованности, иного расчёта задолженности, а также доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком суду не представлено. В связи с чем, представленный истцом расчёт суд признаёт верным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на расчётный счёт истца перечислены денежные средства в размере 10000 рублей (л.д.37), в связи с чем истец уменьшил размер исковых требований, просит взыскать с ответчика ФИО2 денежные средства в размере 70881,60 руб..

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Военной академии, с учётом уточнений, подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку у ответчика ФИО2, отчисленного из числа курсантов военного образовательного учреждения по нежеланию учиться, возникла обязанность по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу подпункта 1 и 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 100 000 рублей - 4000 рублей; при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Березовский муниципальный округ Пермского края» государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г.Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, КПП 440101001) денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 70 881(семьдесят тысяч восемьсот восемьдесят один) рубль 60 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в доход муниципального образования Березовский муниципальный округ Пермского края государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были декабря привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ М.А.Нохрина

Копия верна. Судья:

Подлинное заочное решение подшито в дело №. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Березовка).