Решение № 2-119/2019 2-119/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-119/2019

Дело №2-119/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области

под председательством судьи Тынысовой А.Т.,

при секретаре Бочаровой Г.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Отдела МВД России по ЗАТО <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по ЗАТО <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел в должностях <данные изъяты> Отдела МВД России по ЗАТО <адрес>. В период прохождения службы на основании пункта 5 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» и в соответствии с нормами обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым и имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» ФИО1 выдано вещевое имущество личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ приказом № начальника Отдела МВД России по ЗАТО <адрес> ФИО1 уволен по <данные изъяты> (в связи с совершением проступка, <данные изъяты>) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Частью 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному <данные изъяты> вышеуказанного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Согласно справке-расчету стоимости вещевого имущества на удержание с <данные изъяты> ФИО1 сумма к удержанию составила <данные изъяты> С учетом данных справки от ДД.ММ.ГГГГ на выплату денежной компенсации, вместо положенных предметов форменного обмундирования, сумма к удержанию у ФИО1 составила 22 587,13 руб. Просит взыскать с ФИО1 стоимость предметов форменного обмундирования в размере 22 587,13 руб.

Представитель истца ОМВД России по ЗАТО <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.6) в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 29).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Ответчик ФИО1 извещался надлежащим образом по месту регистрации по адресу: <адрес>. Судебная корреспонденция возращена с отметкой «истец срок хранения».

Согласно положениям ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Ответчик обязан соблюдать общеправовой принцип недопустимости злоупотребления своим правом, в частности, не допускать сокрытие места своего фактического проживания.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, считает возможным продолжить судебное разбирательство в отсутствие ФИО1, реализовавших таким образом свое право на участие в судебном заседании.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 состоял на службе в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию <адрес> стажером по должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком на шесть месяцев, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ Отдел МВД России по ЗАТО <адрес> заключил контракт с ФИО1 о прохождении службы в должности <данные изъяты> Отдела МВД России по ЗАТО <адрес>, имел звание <данные изъяты> (л.д.10-11).

В соответствии с п. 5 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу ч. 3 ст.48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» ФИО1 выдано вещевое имущество личного пользования.

В материалах дела представлены раздаточные ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из которых усматривается, что в период прохождения службы в Отделе ФИО1 МВД России по ЗАТО <адрес> были выданы предметы вещевого имущества личного пользования, а именно:

шапка-ушанка мех из овч. - <данные изъяты>.; фуражка шерстяная с кант. кр. цв. - <данные изъяты>.; кепи летнее с кант. кр. цв. - <данные изъяты>.; кепи демисезонное - <данные изъяты>.; плащ демисезонный - <данные изъяты> куртка шерстяная - <данные изъяты> китель шерстяной с кант. кр. цв. - <данные изъяты> брюки шерстяные с кант. кр. цв. - <данные изъяты> ботинки (п/ботинки) - <данные изъяты> ремень поясной - <данные изъяты>.; костюм летний с кант. кр. цв. «полиция» - <данные изъяты>.; костюм зимний с кант. кр. цв. «полиция» - <данные изъяты> костюм ветровлагозащитный «полиция» - <данные изъяты> костюм демисезонный с кант. кр. цв. «полиция» - <данные изъяты> нар. зн. МВД РФ (полиции) - <данные изъяты> (3 шт.); звезда металлическая золотого цвета 13 мм. - <данные изъяты> (20 шт.); кокарда для сотр. ОВД РФ - <данные изъяты> эмблема д/сотрудников полиции - <данные изъяты> (6 шт.); погоны. наш. с пол. Т-син. цв. Б/пр. с кр. кант. - <данные изъяты> погоны съемные с пол. Т-син. цв. Б/пр. с кр. кант. -<данные изъяты>. (2 шт.); пуговицы металлические золотого цвета 14 мм- <данные изъяты> (6 шт.); нар. знаки сотр. подр. охр. общ. порядка и опер. подр. - <данные изъяты> (3 шт.); нар. знаки МВД РФ (полиция) ПВХ - <данные изъяты> (4 шт.); нар. знаки сотр. ООП (ПВХ) - <данные изъяты> (4 шт.); рубашки полиции кор. рукав - <данные изъяты>. (3 шт.); рубашки полиции длинный рукав - <данные изъяты> (2 шт.); звезда металлическая золотого цвета 13 мм.- <данные изъяты>. (20 шт.); эмблема д/сотр. полиции - <данные изъяты> (10 шт.); пуговицы металлические золотого цвета 14 мм - <данные изъяты> (10 шт.); погоны съемные с пол. с-голубого цвета Б/пр. - <данные изъяты> (5 шт.); нар. знаки (с-гол) сотр. подр. охр. общественного порядка - <данные изъяты>. (5 шт.); нар. знаки (С-гол) МВД РФ (полиции) - <данные изъяты> (5 шт.); закрепки для галстука <данные изъяты> (1шт.) (л.д.15-18, 25).

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции».

Положениями ст. 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел.

На сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

На основании приказа начальника Отдела МВД России по ЗАТО <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут контракт и уволен со службы из органов внутренних дел <данные изъяты> ФИО1. <данные изъяты> по <данные изъяты> (в связи с совершением <данные изъяты> органов внутренних дел) Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 3). В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (п. 4).

Согласно статьи 7 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» установлено, что в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:

- за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения);

- за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

По данным бухгалтерского учета, по справке-расчету стоимости вещевого имущества на удержание <данные изъяты> ФИО1, уволенным приказом от ДД.ММ.ГГГГ № числится задолженности за вещевое имущество в размере <данные изъяты> (л.д. 14).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ на выплату денежной компенсации на основании приказа об увольнении ФИО1 начислена сумма к удержанию 22 587,13 руб. (л.д.13).

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно ст.123 (часть 3) Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В обоснование исковых требований Отделом МВД России по ЗАТО <адрес> представлены документы, подтверждающие выдачу ФИО1 предметов обмундирования, имеющие отметки о наименовании, количестве, общем числе выданных ответчику предметов и подписи ФИО1 в их получении, расчет стоимости вещевого имущества на удержание.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств неполучения форменного обмундирования, также не представлено доказательств иной стоимости предметов вещевого имущества личного пользования.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Отдела МВД России по ЗАТО <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец ранее был освобожден, в порядке ст. 333.36 п.1 пп.19 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам ст. 103 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, и ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 878 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно - территориальному образованию <адрес> стоимость предметов форменного обмундирования в размере 22 587 (Двадцать две тысячи пятьсот восемьдесят семь) рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 878 (Восемьсот семьдесят восемь) рублей в доход бюджета Марьяновского муниципального района Омской области.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья А.Т. Тынысова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ