Решение № 2А-2907/2025 2А-2907/2025~М-243/2025 М-243/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-2907/2025

Дело № 2а-2907/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<...> тел./факс: <***>

адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru

адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru

26 февраля 2025 г. город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Зюзгиной К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску отделения государственного внебюджетного фонда России отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился с иском, просил взыскать с ответчика финансовые санкции в размере <данные изъяты> рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> год; восстановить срок на подачу иска.

Иск мотивирован тем, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска под регистрационным номером №, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, в этой связи, являлся плательщиком страховых взносов. На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ года страхователем должны были быть представлены в УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) области не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В адрес УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) страхователем не представлены в установленный срок сведения о застрахованных лицах – форма СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год представлено ДД.ММ.ГГГГ. Руководителем УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование не исполнено.

Истец просит восстановить срок на обращение с настоящим иском, ссылаясь на реорганизацию территориальных органов ПФР и формирование новых отделов, отвечающих за подготовку пакетов документов и передачу для дальнейшего взыскания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство, в котором административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 20 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В требовании: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ответчику предлагалось уплатить штраф до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Требование направлено страхователю заказным письмом (л.д.15).

Таким образом, срок на подачу в суд заявления истёк, на что истец указывает в иске.

Настоящий иск подан 13.01.2025, то есть за пределами установленного срока, в связи с чем, истец просит его восстановить.

Поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске, первоначально надлежит рассмотреть ходатайство о его восстановлении.

Административный истец не представил суду доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили его возможности своевременно обратиться в суд с иском.

В качестве основания для восстановления срока ссылается на реорганизацию органов власти.

Суд полагает, что указанное обстоятельство не может служить основанием для восстановления срока на обращение с иском.

Социальный фонд России и его территориальные органы представляют интересы государства в процессе налогообложения и должны принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания штрафов, в том числе к своевременному обращению за взысканием задолженности в судебном порядке.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности совершения необходимых действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Таким образом, истец не представил доказательств, подтверждающих, что срок подачи искового заявления в суд пропущен административным истцом по уважительной причине, в связи с чем, ходатайство не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, в иске надлежит отказать.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении административного иска отделения государственного внебюджетного фонда России отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его оглашения.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Копия решения находится в административном деле № 2а-2907/2025 Ленинского районного суда города Новосибирска.