Решение № 2А-1553/2017 2А-1553/2017~М-1468/2017 М-1468/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-1553/2017

Дело №2а-1553/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года

гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сарана В.А.

с участием прокурора Ходеева Ф.Ф.,

представителя административного истца по доверенности от 22.08.2017 – Базовой М.Н., административного ответчика Кулишова А.А.,

при секретаре Долбиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Зерноградскому району Кочергина Р.О. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кулешова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кулишова А.А., мотивируя свои исковые требования тем, что Кулишов А.А. 31.01.2012 осужден приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону по ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 - п. «б» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 30 – ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.03.2017 он освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления и формально подпадающего под административный надзор.

В настоящее время Кулишов А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и которая погашается в силу ст. 86 УК РФ 16.03.2025.

В течение года Кулишов А.А. дважды привлекался к административной ответственности: 11.05.2017 по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, 10.08.2017 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В связи с данными обстоятельствами административный истец просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении Кулишова А.А. в виде: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, питейные заведения); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Кулишов А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление законным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.ч.1-3 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Из материалов дела следует, что Кулишов А.А. 31.01.2012 осужден приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону по ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 - п. «б» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 30 – ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.03.2017 он освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления и формально подпадающего под административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы Кулишов А.А. дважды в течение года совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 11.05.2017 и протоколом об административном правонарушении от 11.05.2017 участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району Кулишов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 10-11); постановлением начальника полиции ОМВД России по Зерноградскому району от 10.08.2017 и протоколом об административном правонарушении от 09.08.2017 полицейского ОППСП ОМВД России по Зерноградскому району по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д. 12-13).

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись, и свидетельствуют о совершении Кулишовым А.А. в течение одного года административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ему административного надзора и административных ограничений.

В настоящее время Кулишов А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и которая погашается в силу ст. 86 УК РФ 16.03.2025.

Согласно характеристике главы Зерноградского городского поселения и участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району Кулишов А.А. <данные изъяты> (л.д. 17-18).

С учетом изложенного, данных о личности Кулишова А.А., суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника ОМВД России по Зерноградскому району об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Зерноградскому району Кочергина Р.О. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Кулешова А.А. – удовлетворить.

Установить Кулишову А.А., <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и установить следующие административные ограничения:

1) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, а также в которых осуществляется распитие спиртных напитков);

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда В.А. Сарана