Решение № 2А-5044/2025 2А-5044/2025~М-3387/2025 М-3387/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-5044/2025

№ 2а-5044/2025 (публиковать)

УИД-18RS0002-01-2025-006411-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ижевск 04 декабря 2025 года

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Файрузовой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Головиной М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска Васильченко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ижевску (ОП№3) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ранее судима 16.07.2021 Сысертским районным судом Свердловской области по ст. 158.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с приговором Чайковского городского суда Пермского края от 05.03.2021 (п. п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ) назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы со штрафом 60 000 руб. и с ограничением свободы на 1 год. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 01.06.2021 признано наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений. Освобождена 28.12.2024 из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю, с ограничением свободы на 1 год. 07.01.2026 у ФИО1 истекает срок отбытия наказания в виде ограничения свободы. Таким образом, ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до конца погашения судимости, то есть по 07.01.2036, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

1.Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2.Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

3.Запрет выезда за пределы территории муниципального образования, избранного места жительства;

4.Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание административный истец представитель Управления МВД России по г. Ижевску и административный ответчик ФИО1 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска Васильченко С.С. полагала, что требование подлежат удовлетворению на основании закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 16.07.2021, вступившим в законную силу, ФИО1 осуждена по ст. 158.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы (л.д.5-7).

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с приговором Чайковского городского суда Пермского края от 05.03.2021 (п. п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ) ей назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы со штрафом 60 000 руб. и ограничением свободы сроком на 1 год (л.д.8-12).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 01.06.2021 признано наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений (л.д.13-15).

Освобождена 28.12.2024 из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю, с ограничением свободы на 1 год (л.д.16).

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от 16.07.2021, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 01.06.2021 установлен особо опасный рецидив преступления, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Касаемо вопроса административных ограничений суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом исследованных доказательств по делу, учитывая характер и обстоятельства ранее совершенных преступлений ФИО1, а также образа жизни поднадзорного лица, совершение преступлений против собственности, в том числе в общественных местах, суд приходит к выводу о необходимости установить административные ограничения следующих видов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно копии паспорта ФИО1, она имеет регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 4-оборот), фактически проживает по адресу: <адрес>.

В этой связи суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд учитывает, что установление административных ограничений в виде обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – является обязательным.

Также с целью должного государственного наблюдения за поведением административного ответчика и недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО1 преступлений, на основании положений пунктов 2, 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, аналогичные данные содержатся в сообщении филиала по Первомайскому району г. Ижевска ФКУ УИИ УФСИН России по Удмуртской Республике от 29.10.2025 № (л.д. 3), в приговорах установлено место ее проживания-<адрес>, <адрес>, в справке ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю от 18.11.2024 № указано, что ФИО1 освободится по адресу: <адрес>, <адрес>.

Учитывая, что по состоянию на момент рассмотрения дела судом достоверно установить будущее место жительства и пребывания ФИО1, (определенную область, республику, с учетом регистрации административного ответчика в Пермском крае) не представляется возможным, наложение административного ограничения в виде указания территории одного конкретного муниципального образования, за пределы которого административному ответчику нельзя будет выезжать, существенно ограничит права поднадзорного лица, в связи с чем, суд отказывает в наложении данного административного ограничения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

Учитывая, что апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 01.06.2021 признано наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст. 158 УК РФ, которое отнесено к категории тяжких преступлений (срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ-8 лет), срок погашения судимости после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы (07.01.2026) за данное преступление истекает 07.01.2034.

В связи с изложенным в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, то есть до 07.01.2034.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор сроком со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от 16 июля 2021 года, то есть до 7 января 2034 года с одновременным установлением следующих административных ограничений в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного места жительства-отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья Р.И. Файрузова