Решение № 2А-1107/2019 2А-1107/2019~М-1090/2019 М-1090/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-1107/2019

(УИД 23RS0009-01-2019-001539-07) Дело № 2а-1107/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. ФИО1 Краснодарского края 24 декабря 2019 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Иващенко Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Брюховецкого района Котовой А.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по Брюховецкому району по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Брюховецкому району к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец предъявил административный иск к административному ответчику, указав, что судом 17.08.2018 г. в отношении освобожденного по отбытию уголовного наказания из мест лишения свободы и имеющему непогашенные судимости административному ответчику (лицу, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором) установлены на срок три года административные ограничения, впоследствии 05.06.2019 г. дополненные судом с одновременным продлением срока административного надзора до 28.02.2022 г., которые являются недостаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку в период нахождения под административным надзором им в течение одного года совершено четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Административный истец просит суд продлить срок административного надзора на 06 месяцев и установить поднадзорному лицу дополнительные административные ограничения на срок административного надзора: запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании изложенные в административном исковом заявлении требования признал.

Прокурор Котова А.Р., давая в судебном заседании заключение по делу, полагала административный иск подлежащим удовлетворению полностью.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Законом (п.1); административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом (п.2).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вступившим в законную силу решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 17.08.2018 г. административному ответчику, срок судимости которого погашается 16.08.2024 г. (по приговору Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 17.02.2014 г. ФИО3 осужден по ч.1 ст.112, ч.1 ст.119, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок два года шесть месяцев, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился из колонии 16.08.2016 г.) и 23.03.2021г. (по приговору Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 25.01.2017 г. ФИО3 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к одному году двум месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено при рецидиве преступлений, освободился из колонии 23.03.2018 г.), установлен административный надзор на срок три года, который исчисляется с момента вступления в законную силу решения суда с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрета выезда за пределы административной территории Брюховецкого района Краснодарского края; обязательно являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Брюховецкого районного суда от 05.06.2019 г. срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен до 28.02.2022 г., установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с правовой позицией, выраженной Верховным Судом РФ (который согласно ст.126 Конституции РФ даёт разъяснения по вопросам судебной практики) в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях от 09.07.2019 г., 19.08.2019 г., 05.09.2019 г., 19.09.2019 г. административный ответчик подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ст.20.21, ч.3 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Согласно общественной характеристике административный ответчик проживает с матерью, несовершеннолетних детей не имеет, не работает; со слов соседей ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, также неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка; за время проживания на территории Большебейсугского сельского поселения замечаний со стороны администрации не имеет, но и в жизнедеятельности поселения не участвует.

Административным ответчиком в период осуществления над ним административного надзора в течение одного года совершено четыре административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за что он подвергался административным наказаниям, следовательно, установленные ранее административные ограничения были недостаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, суд, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, приходит к выводу, что в целях защиты государственных и общественных интересов срок административного надзора подлежит продлению, а установленные ранее поднадзорному административные ограничения подлежат дополнению.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Брюховецкому району полностью, то есть продления административного надзора и дополнения ранее установленных ФИО3 административных ограничений путем установления административному ответчику запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); возложения на него обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные отделом внутренних дел дни, что, по убеждению суда, необходимо для достижения целей административного надзора в отношении ФИО3 – предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Брюховецкому району к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить полностью.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, <......> года рождения, уроженцу <......>, зарегистрированного по адресу: <......> на 06 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 01 марта 2022 года по 31 августа 2022 года включительно.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3, <......> года рождения, уроженцу <......>, зарегистрированного по адресу: <......> административные ограничения на период установленного срока административного надзора, то есть по 31 августа 2022 года, установив в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); обязательно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в установленные отделом внутренних дел дни.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 24.12.2019 г.

Председательствующий