Решение № 2-4086/2025 2-4086/2025~М-3574/2025 М-3574/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-4086/2025

55RS0003-01-2025-005647-04

№2-4086/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска об установлении границ и признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась Ленинский районный суд г. Омска с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска об установлении границ и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Лювена-Сад», зафиксированного выпиской из протокола общего собрания членов товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Лювена-Сад» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в члены садоводства за ней был распределен и закреплен земельный участок № аллея 16, площадью 1056 кв.м, в ТСН СНТ «Лювена-Сад». Являясь членом ТСН СНТ «Лювена-сад» Истец регулярно и добросовестно оплачивает членские и целевые взносы за земельный участок №, на ее имя была выписана членская книжка садовода.

В декабре 2024 года истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка №, расположенного в ТСН СНТ «Лювена - сад», согласно приложенной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с ответом департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска №Исх-ОГ-ДАГ06/17023 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка бесплатно, так как ответчик полагает, что в утвержденной форме схемы расположения предусмотрена графа «Условный номер земельного участка», которая в представленной схеме отсутствует, также согласно представленной схеме расположения образуемый земельный участок включает проезд, что затрагивает интересы других членов ТСН «СНТ «Лювена-сад» и согласно представленной схеме расположения земельных участков в ДНТ «Лювена - сад» не будет обеспечен проезд к земельному участку с кадастровым номером 55:36:180101:2216, в схеме отсутствует детальная проработка подъездов к земельным участкам с учетом всех норм и требований.

03.03.2025 в соответствии с ответом №исх-ОГ-ДАГ06/2207 департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> отказал ФИО1 в предоставлении земельного участка, т.к. помимо недостатков, выявленных ранее, Ответчик обнаружил, что в соответствии со схемой расположения земельных участков в ТСН «СНТ «Лювена-сад» подъезд к земельному участку с кадастровым номером 55:36:180101:2011, относящийся к земельному участку лесного фонда (квартал 66, выдел 5,6).

В соответствии с протоколом № общего собрания членов ТСН «СНТ «Лювена-сад» от 29.03.2025 г. единогласно было решено утвердить границы земель общего пользования, предназначенными для проезда и прохода по территории СНТ к садовым участкам из состава земельного участка с кадастровым номером 55:180101:8 согласно приложенной схеме расположения земельного участка с каталогом координат.

В соответствии с ответом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска №Исх - ОГ-ДАГ07/6221 от 19.05.2025 г. в предоставлении земельного участка № ФИО1 было вновь отказано.

После полученного отказа Истец обратился к председателю СНТ с целью обращения от имени СНТ в МЧС России по вопросу соблюдения на территории СНТ правил пожарной безопасности.

В соответствии с ответом №ИВ-238-10-8-780 от 19.06.2025 г. было указано, что сотрудниками ТОНД и ПР по ЛАО г. Омска при выездных обследованиях, проводимых в период действия особого противопожарного режима нарушений требований пожарной безопасности в части обеспечения подъезда и проезда не выявлялось.

С обновленным пакетом документов Истец повторно обратилась к Ответчику, однако в соответствии с ответом №Исх - ОГ-ДАГ07/8364 от 08.07.2025 г. ФИО1 было отказано в связи с тем, что указанные замечания в письме департамента архитектуры от 19.05.2025 г. не устранены.

С учетом изложенного истец просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: Омская область, г Омск, СНТ Лювена - сад, аллея 16 с одновременным установлением границ и внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Ведение садоводства (код 13.2), площадь участка 1056 кв. м, согласно межевого плана от 01.09.2025г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в связи с образованием земельного участка в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
473 112,29

2 167 260,55

2
473 103,21

2 167 266,78

3
473 107,80

2 167 288,26

Н1

473 110,54

2 167 293,04

н2

473 090,04

2 167 302,01

нЗ

473 076,63

2 167 263,58

н4

473 098,10

2 167 254,87

н5

473 108,70

2 167 250,20

1
473 112,29

2 167 260,55

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО7, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ТСН СНТ «Лювена-сад» ФИО5, действующий на основании приказа, не возражал в удовлетворении исковых требований.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о садоводческих объединениях, вступившего в силу 23 апреля 1998 г., обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 была принята в члены садоводства за ней был распределен и закреплен земельный участок № аллея 16, площадью 1056 кв.м, в ТСН СНТ «Лювена-Сад». ФИО1 регулярно и добросовестно оплачивает членские и целевые взносы за земельный участок №, на ее имя была выписана членская книжка садовода.

На основании ответа департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска №Исх-ОГ-ДАГ06/17023 от 06.12.2024 ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка бесплатно так как в утвержденной форме схемы расположения предусмотрена графа «Условный номер земельного участка», которая в представленной схеме отсутствует, также согласно представленной схеме расположения образуемый земельный участок включает проезд, что затрагивает интересы других членов ТСН «СНТ «Лювена-сад» и согласно представленной схеме расположения земельных участков в ДНТ «Лювена - сад» не будет обеспечен проезд к земельному участку с кадастровым номером 55:36:180101:2216, в схеме отсутствует детальная проработка подъездов к земельным участкам с учетом всех норм и требований.

Истцом были устранены выявленные недостатки, после чего истец повторно обратился с заявление о предоставлении в собственность земельного участка.

03.03.2025 в соответствии с ответом №исх-ОГ-ДАГ06/2207 департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска отказал ФИО1 в предоставлении земельного участка, так как помимо недостатков, выявленных ранее, было установлено, что в соответствии со схемой расположения земельных участков в ТСН «СНТ «Лювена-сад» подъезд к земельному участку с кадастровым номером 55:36:180101:2011, относящийся к земельному участку лесного фонда (квартал 66, выдел 5,6).

В соответствии с протоколом № общего собрания членов ТСН «СНТ «Лювена-сад» от 29.03.2025 единогласно было решено утвердить границы земель общего пользования, предназначенными для проезда и прохода по территории СНТ к садовым участкам из состава земельного участка с кадастровым номером 55:180101:8 согласно приложенной схеме расположения земельного участка с каталогом координат.

В соответствии с ответом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска №Исх - ОГ-ДАГ07/6221 от 19.05.2025 в предоставлении земельного участка № ФИО1 было отказано.

В соответствии с ответом №ИВ-238-10-8-780 от 19.06.2025 указано, что сотрудниками ТОНД и ПР по ЛАО г. Омска при выездных обследованиях, проводимых в период действия особого противопожарного режима нарушений требований пожарной безопасности в части обеспечения подъезда и проезда не выявлялось.

После чего истец повторно обратился с заявление о предоставлении в собственность земельного участка. В соответствии с ответом №Исх - ОГ-ДАГ07/8364 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в связи с тем, что указанные замечания в письме департамента архитектуры от 19.05.2025 не устранены.

Распоряжением Первого заместителя главы городского самоуправления от 11.10.1996 №807-р «О предоставление во временное пользование, на период строительства, общественной организации инвалидов «Лювена-сад» земельного участка для организации коллективного сада на земельной городской застройки в Ленинском районе» был предоставлен во временное пользование, на период строительства, общественной организации инвалидов «Лювена-сад» земельный участок общей площадью 24,54 га, для организации коллективного сада, с последующей трансформацией под усадебную застройку, на землях городской застройки в Ленинском районе (далее Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

На основании Распоряжения от 11.10.2021 №807-р было выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (временное пользование) №31-2-2-59442/1091 от 01.04.1997г и присвоен кадастровый номер 55:36:180101:8.

С 2023 года границы ТСН «СНТ «Лювена - сад» установлены и внесены в ЕГРН.

В соответствии с межевым планом от 01.09.2025, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 границы земельного участка №, располоденного по адресу: <адрес>, г Омск, СНТ «Лювена – сад», аллея 16 определяются в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
473 112,29

2 167 260,55

2
473 103,21

2 167 266,78

3
473 107,80

2 167 288,26

Н1

473 110,54

2 167 293,04

н2

473 090,04

2 167 302,01

нЗ

473 076,63

2 167 263,58

н4

473 098,10

2 167 254,87

н5

473 108,70

2 167 250,20

1
473 112,29

2 167 260,55

Спорный земельный участок находится в границах СНТ «Лювена – сад»,

Способы защиты гражданских прав определены статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, с оговоркой, что перечень способов защиты гражданских прав может быть предусмотрен иным законом, в том числе положениями, закреплёнными Земельным кодексом Российской Федерации.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение, что к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Применение иска об установлении границ земельного участка вытекает из смысла статьи 12 Гражданского кодека Российской Федерации, толкование которой позволяет сформулировать исковые требования об установлении границ их земельных участков на соответствии с правоустанавливающими документами и описанием границ земельных участков.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Разрешая спор, суд исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств дела, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, считает возможным удовлетворить заявленные требования истца.

В силу ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Отсутствие регистрации не лишает заинтересованных лиц права доказывать и устанавливать в судебном порядке право собственности на это имущество. Срок, в течение которого должна быть проведена регистрация права собственности на недвижимое имущество, законом не установлен. Собственник имущества по правоустанавливающему документу не может быть лишен права собственности помимо его воли, если для этого нет предусмотренных законом оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> об установлении границ и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, г Омск, СНТ «Лювена – сад», аллея 16.

Установить границы земельного участка со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Ведение садоводства (код 13.2), площадь участка 1056 кв. м, согласно межевого плана от 01.09.2025, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 в связи с образованием земельного участка в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
473 112,29

2 167 260,55

2
473 103,21

2 167 266,78

3
473 107,80

2 167 288,26

Н1

473 110,54

2 167 293,04

н2

473 090,04

2 167 302,01

нЗ

473 076,63

2 167 263,58

н4

473 098,10

2 167 254,87

н5

473 108,70

2 167 250,20

1
473 112,29

2 167 260,55

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года.

Судья Т.Б. Исматов