Решение № 2А-1046/2018 2А-1046/2018~М-917/2018 М-917/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-1046/2018

к делу № 2а - 1046/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Тлецери Х.А.,

при секретаре Тхатель С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 3 по РА к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 3 по Республике Адыгея обратилась в Теучежский районный суд к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд для взыскании обязательных платежей и санкций и о взыскании транспортного налога, земельного налога и налога на имущество.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: №, проживающий по адресу: Республика Адыгея, <адрес>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Адыгея.

Согласно ст.388, ст.358, ст.400 Налогового кодекса РФ ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество.

За налогоплательщиком зарегистрированы объекты имущества, указанные в карточке сведений об имуществе налогоплательщика (приложено к пакету документов).

Налоговый орган исчислил суммы налогов и направил налогоплательщику почтовой корреспонденцией единое налоговое уведомление (реестр и уведомление прилагаю), для добровольного исполнения обязанностей по уплате налогов.

Обязанность по уплате обязательных платежей по налогам налогоплательщиком не исполнено в установленные сроки.

В связи с тем, что земельный, транспортный налоги и налог на имущество за 2015 г. в установленный срок уплачены не былы, налоговая инспекция на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ направила налогоплательщику требование об уплате налогов и пени №7660 от 06.02.2017г.

Выше указанное требование направлялось по почте (реестры отправки прилагаются) по месту регистрации (жительства) налогоплательщика в соответствии со ст.69 НК РФ и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Указанное требование об уплате налога и пени оставлено налогоплательщиком без исполнения.

До настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Ст.48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В виду неуплаты налога, Инспекция обратилась с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в судебный участок №1 г.Адыгейска. Мировым судьей вынесен судебный приказ от 16.06.2017г. о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 Однако 24.10.2017г. должник представил возражение относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст. 123.7 КАС РФ, судья отменил судебный приказ, поскольку от должника в установленный срок поступили возражения относительно его исполнения.

Инспекция вправе была предъявить требования в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако налоговым органом пропущен срок обращения в суд на взыскание соответствующих сумм налога, в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от 24.10.2017г. судебного участка № 1 г.Адыгейска получено Инспекцией 24.07.2018г. вх.№13589.

Так же по смыслу ст.ст. 57, 71, 72, 75 Конституции РФ, основой бюджета государства выступают налоги и сборы и суду необходимо предоставить возможность субъектам судопроизводства в полной мере защищать свои права.

В связи с изложенным административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций за 2015 год, транспортный налог за 2015 год в размере 119 393,68 руб. и пеню на транспортный налог в размере 2 626,65 руб., земельный налог за 2015 год в размере 34 645 руб. и пеню на земельный налог в размере 381,03 руб., имущественный налог за 2015 год в размере 12 руб..

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление о восстановлении пропущенного срока обращения в суд и о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит удовлетворению.

В подп.5 п.3 ст.44 Налогового кодекса РФ закреплен открытый перечень обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате налогов, в том числе названо принудительное исполнение обязанности, регулируемое нормами ст.ст.46, 47 и 48 Налогового кодекса РФ.

В зависимости от обстоятельств принудительного исполнения законодатель предоставляет налоговым органам: срок 6 месяцев на обращение в суд при взыскании недоимки с организаций, индивидуальных предпринимателей либо налоговых агентов за счет денежных средств (п.3 ст.46 Налогового органа РФ), а также на взыскание недоимки с физических лиц (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.20 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.Обязанность по уплате обязательных платежей по налогам налогоплательщиком ФИО1 не исполнена в установленные сроки, в связи с чем 06.02.2017 г. в адрес ответчика было направлено требование от 06.02.2017 г. № 7660 об уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество в срок до 03.04.2017 г., которое также не исполнено налогоплательщиком.

16.06.2017 г. мировым судьей судебного участка №1 г. Адыгейска РА вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по вышеназванным налогам и пени, который определением того же судьи от 24.10.2017 г. отменен по заявлению ответчика.

Ссылаясь на положения пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего возможность предъявления налоговым органом требования о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, 06 августа 2018 года истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок обращения в суд, так как определение об отмене судебного приказа от 24.10.2017 года судебного участка № 1 г.Адыгейска получено инспекцией 24.07.2018 года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 119 393 руб., а также пени в размере 2 626,65 руб., земельному налогу за 2015 год в размере 34 645 руб. и пени в размере 381,03 руб., по налогу на имущество за 2015 год в размере 12 руб..

Согласно ч.2ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.123.7 КАС РФ:

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

В нарушение данных требований закона копия определения об отмене судебного приказа от 24.10.2017 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Адыгейска выслана в инспекцию, то есть взыскателю, только 24.07.2018 года, что подтверждается входящим № 13589 от 24.07.2018 года.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подано в суд 06.08.2018 года.

При таких обстоятельствах пропущенный по уважительной причине срок обращения в суд подлежит восстановлению.

Согласно п.1 ст. 388, п. 11 ст. 396 Налогового Кодекса Российской Федерации, ФИО1 является плательщиком земельного налога, на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговые органы, в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, автобусы и т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а местом нахождения имущества признается, в соответствии с п.п.2, п.5 ст. 83 НК РФ место государственной регистрации транспортного средства, а при отсутствии такого - место нахождения (жительства) собственника имущества.

Согласно ст.400, ст.401 НК РФ налогоплательщик является плательщиком налога на имущество физических лиц, обладающих правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

За налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты имущества, указанные в карточке сведений об имуществе налогоплательщика (приложено к пакету документов).

Налоговый орган исчислил суммы налогов и направил налогоплательщику ФИО1 почтовой корреспонденцией единое налоговое уведомление, для добровольного исполнения обязанностей по уплате налогов за 2015 г., которое до сих пор не исполнено.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке.

Порядок взыскания налогов определяется ст.48 НК РФ в соответствии с которой, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В связи с изложенным с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в пользу МИ ФНС России № 3 по РА транспортный налог за 2015 год в сумме 119 393 руб., пени в размере 2 626,65 руб., земельный налог за 2015 год в размере 34 645 руб., пени в размере 381,03 руб. и налог на имущество за 2015 год в размере 12 руб..

Согласно ст.111 КАС РФ в связи с удовлетворением требований административного истца полностью в размере 157 057,68 руб. расходы по оплате госпошлины в размере 4 341,15 руб. подлежат взысканию с административного ответчика ФИО1 в пользу МО «Город Адыгейск».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить пропущенный по уважительной причине срок обращения в суд по административному исковому заявлению о взыскании с ФИО1 ФИО5 обязательных платежей и санкций.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, № в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Адыгея:

транспортный налог за 2015г. в размере 119 393 руб.

Реквизиты по уплате налоговых платежей по Межрайонная ИФНС России №3. Получатель: ИНН <***>, КПП 010701001 Управление федерального казначейства по Республике Адыгея (МИ ФНС России №3 по РА). Банк получателя: Отделение НБ Республики Адыгея Расчетный счет: № <***>, БИК:047908001 КБК 182 1 06 04012 02 1000 110, ОКТМО 79703000;

пени в размере 2 626,65 руб.

Реквизиты по уплате налоговых платежей по Межрайонная ИФНС России №3. Получатель: ИНН <***>, КПП 010701001 Управление федерального казначейства по Республике Адыгея (МИ ФНС России №3 по РА). Банк получателя: Отделение НБ Республики Адыгея Расчетный счет: № <***>, БИК:047908001 КБК 182 1 06 04012 02 2100 110, ОКТМО 79703000;

земельный налог за 2015г. в размере 34 645 руб.

Реквизиты по уплате налоговых платежей по Межрайонная ИФНС России №3. Получатель: ИНН <***>, КПП 010701001 Управление федерального казначейства по Республике Адыгея (МИ ФНС России №3 по РА). Банк получателя: Отделение НБ Республики Адыгея Расчетный счет: № <***>, БИК:047908001 КБК 182 1 06 06043 13 1000 110, ОКТМО 79703000;

пени в размере 381,03руб.

Реквизиты по уплате налоговых платежей по Межрайонная ИФНС России №3. Получатель: ИНН <***>, КПП 010701001 Управление федерального казначейства по Республике Адыгея (МИ ФНС России №3 по РА). Банк получателя: Отделение НБ Республики Адыгея Расчетный счет: № <***>, БИК:047908001 КБК 182 1 06 06043 13 21000 110, ОКТМО 79703000;

налог на имущество за 2015г. в размере 12 руб.

Получатель: ИНН <***>, КПП 010701001 Управление федерального казначейства по Республике Адыгея (МИ ФНС России №3 по РА). Банк получателя: Отделение НБ Республики Адыгея Расчетный счет: № <***>, БИК:047908001, КБК 18210601030131000110, ОКТМО 79703000.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу МО «Город Адыгейск» госпошлину в размере 4 341,15 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, которое принято 22 октября 2018 года.

Председательствующий Х.А.Тлецери