Решение № 21-384/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 21-384/2025

Дело № 21-384/2025


Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2025 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации города Алушты Республики Крым ФИО2 на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 мая 2025 года №12-229/2025 о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Алушты Республики Крым,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 24 декабря 2024 года №70384/24/98082-ИП Администрация города Алушты Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Указанное постановление обжаловано в судебном порядке.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 мая 2025 года №12-229/2025 жалоба Администрации города Алушты Республики Крым на постановление должностного лица от 24 декабря 2024 года возвращена без рассмотрения, в связи с тем, что она подана с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, защитник Администрации города Алушты Республики Крым ФИО2 подала жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит определение суда от 19 мая 2025 года отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (пункт 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Возвращая жалобу Администрации города Алушты Республики Крым, судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым исходил из того, что заявителем пропущен установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования постановления, при этом ходатайство о восстановлении срока отсутствует.

В определении от 19 мая 2025 года судья районного суда указал на то, что копия обжалуемого постановления начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 24 декабря 2024 года направлена Администрации города Алушты Республики Крым и получена последней согласно отчету по почтовому отправлению РПО №29504303031532 - 09 января 2025 года.

Между тем, согласиться с данным выводом судьи не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

По общим правилам начало течения срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из вышеуказанного следует альтернативное право либо вручить копию постановления, либо выслать почтой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 этой статьи.

Так, на л.д. 4 (оборот) имеется сопроводительное письмо судебного пристава-исполнителя о направлении 14 постановлений в отношении Администрации города Алушты Республики Крым, адресуя их ошибочно Администрации города Ялты Республики Крым.

Сопроводительным письмом председателя административной комиссии Администрации <адрес> Республики Крым ФИО3 от 14 января 2025 года за исх. №07.1-04/365 (л.д. 4) указанные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении Администрации города Алушты Республики Крым, перенаправлены верному адресату.

Указанное письмо с приложением (14 постановлений) получено Отделом делопроизводства и контроля Администрации города Алушты Республики Крым 16 января 2025 года за вх. № 51, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

С учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», исходя из сведений о получении Администрацией города Алушты Республики Крым копии постановления 16 января 2025 года, последним днем подачи жалобы, в рассматриваемом случае, являлась дата – 27 января 2025 года.

Из материалов дела усматривается, что жалоба в суд направлена Администрацией города Алушты Республики Крым почтовым отправлением 24 января 2025 года, что подтверждается штемпелем на конверте (л.д. 9).

Таким образом, следует, что Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок.

При таких обстоятельствах, вывод судьи о пропуске заявителем процессуального срока на подачу жалобы является необоснованным.

Ссылка суда первой инстанции о том, что копия обжалуемого постановления должностного лица получена Администрацией города Алушты Республики Крым согласно отчету по почтовому отправлению РПО №29504303031532 - 09 января 2025 года, является несостоятельной, поскольку рассматриваемый отчет не содержит в себе указаний на конкретное обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя.

Запрос судьи Верховного Суда Республики Крым от 04 июля 2025 г. № 21-384/2025 о предоставлении Специализированным отделением судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю ГМУ ФССП России материалов исполнительного производства №70384/24/98082-ИП в отношении Администрации города Алушты Республики Крым, оставлен без исполнения.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необходимым обратить внимание и на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении жалобы на постановление после ее принятия к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

о п р е д е л и л:

жалобу защитника Администрации города Алушты Республики Крым ФИО2 на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 мая 2025 года №12-229/2025 о возврате жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Алушты Республики Крым - удовлетворить.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 мая 2025 года №12-229/2025 - отменить, жалобу Администрации города Алушты Республики Крым на постановление начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 24 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Алушты Республики Крым - направить Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым со стадии принятия жалобы к производству.

Судья (подпись) Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>