Решение № 2-133/2017 2-133/2017~М-126/2017 М-126/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-133/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 г. с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

с участием помощника прокурора Каларского района Митина С.В.,

при секретаре Евдокимовой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-133/2017 по заявлению прокурора Каларского района в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об охране животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт с URL-адресом: http://zoorynok.pl.ua/416_sokola-sovy-kanyuki-orly.html на страницах которого предлагаются услуги по продаже животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Вход на указанный сайт свободный. Данный Интернет- сайт содержит подробные сведения о цене и условиях продажи животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», оборотоспособность диких птиц, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Таким образом, информация, распространенная на сайте сети «Интернет» с URL-адресом:http://zoorynok.pl.ua/416_sokola-sovy-fcanyuki-orly.html, связанная с предоставлением услуг по продаже птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 8.35 Ко АП РФ, а также уголовная ответственность по ст. 258.1 УК РФ, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, прокурор, с учетом уточненных требований, просит суд признать информацию, размещенную на сайте с URL адресом http://zoorynok.pl.ua/416_sokola-sovy-kanyuki- orly.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда, после вступления в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя страницы сайта с URL адресом http://zoorynok.pl.ua/416_sokola-sovy-kanyuki-orly.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено.

Помощник прокурора Митин С.В. на заявлении настаивает по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ходатайствует о рассмотрении без его участия, в письменном отзыве полагает возможным признание информации запрещенной к распространению на территории России.

Суд, выслушав помощника прокурора Митина С.В., изучив и проанализировав доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации информационных технологиях и о защите информации"(далее Закон № 149 ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Частью 5 статьи 15.1 данного закона предусмотрены следующие основания включения сведений в единый реестр:

решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их

компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11 ноября 2003 году № 138-ФЭ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи;

вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Включение записи в единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 9 Правил.

В материалы дела представлен акт осмотра интернет- сайта от 10.03.2017г. из которого следует, что соединение с сетью Интернет осуществлено с использованием модема DSL- 2500U широкополосного интернета. Услуга предоставляется оператором «Ростелеком».

Проведен осмотр страницы сайта с URL адресом http://zoorynok.pl.ua/416_sokola-sovy-kanyuki- orly.html, на предмет нахождения информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

При переходе по адресу: http://zoorynok.pl.ua/416_sokola-sovy-kanyuki- orly.html, открывается сайт с коммерческими предложениями о продаже на территории РФ птиц занесённых в Красную книгу. На странице содержится информация с коммерческими предложениями о продаже на территории Российской Федерации птиц, занесённых в Красную книгу с указанием цен и способов доставки на территории Российской Федерации, а именно: «продам хищных птиц сокола, ястреба, канюки, совы. Ушастые совы <данные изъяты> сокол балобан <данные изъяты> курганик <данные изъяты> лунь полевой самки <данные изъяты> канюк обыкновенный <данные изъяты>. Консультация по содержанию и уходу тел №, № Андрей (Доставка по Украине) АР Крым (л.д.9).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон), в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

Ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права (ч.3 ст.60).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», оборотоспособность диких птиц, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, информация, распространенная на сайте сети «Интернет» с URL адресом http://zoorynok.pl.ua/416_sokola-sovy-fcanyuki-orly.html, связанная с предоставлением услуг по продаже птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за что предусмотрена административная и уголовная ответственность,является информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Поскольку факт размещения запрещенного материала на вышеуказанном сайте установлен, суд приходит к выводу о законности требований прокурора и необходимости их удовлетворения.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеназванной информации следует ограничить, при этом копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя вышеуказанной страницы сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Каларского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL адресом http://zoorynok.pl.ua/416_sokola-sovy-fcanyuki-orly.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (<адрес>) для последующего включения указателя страницы сайта с URL адресом http://zoorynok.pl.ua/416_sokola-sovy-fcanyuki-orly.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца.

Судья Каларского районного суда О.С. Бабикова.