Постановление № 5-56/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-56/2020

Дело №5-56/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 мая 2020 года г.Заозерск

Судья Заозерского гарнизонного военного суда Мишин Виктор Вадимович, при секретаре Недоспеловой А.Т., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении бывшего военнослужащего войсковой части № старшего мичмана запаса ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Марийской АССР, проходившего военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В 22 часу 2 мая 2020 года ФИО1, без необходимой цели, находясь между домами <адрес> по ул.Строительной г.Заозерск Мурманской области, то есть вне места жительства (пребывания), нарушил Правила поведения, обязанные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные Постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 04 апреля 2020 года «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции №5 от 30 апреля 2020 года, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, и пояснил, что в 22 часу 2 мая 2020 года он покинул место фактического проживания, а именно, находился между домами 2 и 4 по ул.Строительной г.Заозерск, так как хотел погулять. Он знал о необходимости выполнения предписанных правил поведения в режиме повышенной готовности на территории Мурманской области, в частности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением заболевания коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющего опасность для окружающих, однако меры, необходимые по соблюдению указанных требований, не предпринял.

Помимо личного признания, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: объяснениями свидетель от 3 мая 2020 года, рапортом оперативного дежурного ОМВД России по ЗАТО г.Заозерск старшего лейтенанта ФИО2 от 2 мая 2020 года и протоколом об административном правонарушении №167425/220 от 3 мая 2020 года в отношении ФИО1

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подп.«б» п.«6» ст.4.1 подп.«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9, протоколом заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02 апреля 2020 года №2, Постановлением Правительства Мурманской области от 04 апреля 2020 года №175-ПП (в редакции №5 от 30 апреля 2020 года) на территории Мурманской области продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Согласно п.2.1 Правил граждане обязаны: не покидать места жительства (пребывания), за исключением случаев: следования в целях получения медицинской помощи, следования в пределах муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) гражданина, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, а также следования к ближайшему крупному гипермаркету и (или) супермаркету, находящемуся в пределах муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) гражданина, в указанных случаях гражданин обязан иметь при себе пояснения, составленные им по установленной форме); следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии справки по установленной форме или по удостоверению государственного (муниципального) служащего; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места жительства (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; прогулок одного из родителей с детьми дошкольного возраста, младшего школьного возраста на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан (не считая ребенка) не менее 1 метра; следования по вызову сотрудников правоохранительных органов, военных комиссариатов, прокуратуры, следователей, дознавателей, должностных лиц исполнительных органов государственной власти Мурманской области, Роспотребнадзора или в суд, за исключением лиц, имеющих подтвержденный или предварительно положительный результат анализов на коронавирус, а также граждан, находящихся в обсервации; следования волонтеров к месту (от места) приобретения, доставки лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан при наличии справки, по установленной форме; следования гражданина и членов его семьи в пределах территории Мурманской области от места жительства (пребывания) к месту нахождения загородных жилых строений, дачных, садовых, индивидуальных жилых домов, а также к месту нахождения земельных участков, предоставленных в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (далее - дачные объекты), и обратно при наличии документов, подтверждающих право гражданина на дачный объект, и исключая многократные следования к объекту.

Указанные случаи не распространяются на лиц, указанных в пунктах 2.2 -2.5 Правил, то есть на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Мурманской области с территорий других субъектов Российской Федерации, а также на граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывших на территорию Мурманской области, в случае, если с момента их прибытия прошло менее 14 календарных дней.

При таких обстоятельствах действия ФИО1, который в 22-м часу 2мая 2020 года без необходимой цели находился между домами <адрес> г.Заозерск Мурманской области, тем самым нарушил Правила поведения, обязанные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные Постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 04 апреля 2020 года «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции №5 от 30 апреля 2020 года), следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 8 мая 2020 года №138-ДД ФИО1, досрочно уволенный с военной службы в запас, с 15 мая 2020 года исключен из списков личного состава войсковой части № и, соответственно, в настоящие время не является военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, в связи с чем несет административную ответственность на общих основаниях.

При назначении ФИО1 административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, следует признать его раскаяние в содеянном.

Определяя вид и меру наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, следует прийти к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, т.е. в минимальных пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. При этом также учитывается, что правонарушение совершено в период возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что препятствует применению наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Получатель штрафа: Управление Федерального Казначейства по Мурманской области (ОМВД России по ЗАТО г.Заозерск л/с04491474670), Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г.Мурманск, ИНН: <***>, КПП:511501001, р/счет40№, БИК: 044705001, ОКТМО: 47733000, КБК:18№.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Северный флотский военный суд через ФИО3 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Мишин