Решение № 2А-1229/2017 2А-1229/2017~М-1180/2017 М-1180/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-1229/2017

Дело №2а-1229/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 18 сентября 2017 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием прокурора Макарова Д.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник ОМВД России по Любинскому району с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Омским областным судом по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений окончательно к <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, установив для него по отбытии основного наказания в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ в течение <данные изъяты> следующие ограничения: не выезжать за пределы <адрес>, не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, и возложив на него обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания, два раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор», за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления <данные изъяты>. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Просили установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком с ДД.ММ.ГГГГ до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, определив следующее административное ограничение:

- обязать являться 2 раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания);

- запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запрет на пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в иске основаниям. Дата, после которой полагает необходимым исчислять срок надзора, рассчитана, исходя из дату освобождения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в заявлении. Возражений относительно заявленных требований суду не представил. В настоящее время он встал на учет, отбывает наказания в виде ограничения свободы.

Помощник прокурора Любинского района Макаров Д.С. указал, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

На основании ст.2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 61 ГПК РФ установлено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Омским областным судом по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ окончательно к <данные изъяты> лишения свободы с ограничением свободы на <данные изъяты>, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, установив для него по отбытии основного наказания в соответствии со <данные изъяты> УК РФ в течение <данные изъяты> следующие ограничения: не выезжать за пределы <адрес>, не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, и возложив на него обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания, два раза в месяц для регистрации.

Преступления, за совершение которых ФИО2 осужден названным приговором, относятся к категории особо тяжких; в соответствии с УК РФ отнесены к категории преступлений <данные изъяты>.

ФИО2 освободился ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по отбытию срока наказания; является лицом совершеннолетним.

ОМВД России по Любинскому району ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей в момент совершения преступлений ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При наличии таких данных суд приходит к выводу о необходимости установления в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение преступлений <данные изъяты>, административного надзора со сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений суд полагает необходимым согласиться с мнением прокурора и установить следующее ограничение:

- обязать являться 2 раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания);

- запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запрет на пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом.

Установленные указанных административных ограничений с учетом данных о личности ФИО2, по мнению суда, будут достаточным для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая положения ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

С учетом изложенного, суд считает необходимым указать в решении период, с которого начинает осуществляться административный надзор в отношении ФИО2 – после отбытия последним наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, определив следующее административное ограничение:

- обязать являться 2 раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 час. до 06:00 час.;

- запретить пребывание вблизи школьных и дошкольных учреждений;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять после отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 10 дней в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области.

Судья подпись

Копия верна

Судья Е.С. Кривоногова

Секретарь Л.В. Рожкова

Справка: решение не вступило в законную силу.

Судья Е.С. Кривоногова