Решение № 7-237/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 7-237/2019

Судья Хурматуллин Р.А. Дело № 7-237/2019


Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2019 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.,

при секретаре судебного заседания Хабибуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО1 на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 января 2019 года о прекращении в отношении ФИО2 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 января 2019 года в отношении ФИО2 прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ). Изъятая спиртосодержащая продукция: концентрат для приготовления раствора для наружного применения «Этиловый спирт 95%» «Этанол», во флаконах емкостью 100 мл в количестве 50 штук возвращена по принадлежности ФИО2

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, представитель государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (далее по тексту - Росалкогольинспекция Республики Татарстан) ФИО1 просит постановление судьи городского суда изменить в части разрешения вопроса о судьбе спиртосодержащей продукции, указывая, что изъятая продукция находилась в незаконном обороте у ФИО2, следовательно она подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Выслушав представителя Росалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО3, поддержавшую жалобу по доводам, в ней изложенным, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Из оспариваемого судебного постановления следует, что 25 октября 2018 года в 10 часов 35 минут на автодороге «Азнакаево – Ютаза М 5» был установлен факт перевозки ФИО2 на автомобиле ВАЗ – 2106, государственный регистрационный знак <***>, концентрата для приготовления раствора для наружного применения «Этиловый спирт 95%» «Этанол», во флаконах емкостью 100 мл в количестве 50 штук.

Принимая решение о прекращении в отношении ФИО2 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, судья городского суда исходил из отсутствия в материалах дела достаточных доказательств осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), следовательно и недоказанности его вины в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что при производстве по данному делу на основании протокола осмотра места происшествия от 25 октября 2018года у ФИО2 изъята спиртосодержащая продукция: концентрат для приготовления раствора для наружного применения «Этиловый спирт 95%» «Этанол», во флаконах емкостью 100 мл в количестве 50 штук, которая оспариваемым постановлением судьи возвращена по принадлежности ФИО2

Принимая такое решение относительно изъятой спиртосодержащей продукции, судья пришел к выводу о недоказанности ее нахождения у ФИО2 в незаконном обороте.

Вместе с тем с данным выводом судьи согласиться нельзя, поскольку установлено, что лицензия для перевозки указанной спиртосодержащей продукции у ФИО2 отсутствовала.

Таким образом, вопреки выводам судьи районного суда, указанная спиртосодержащая продукция уже по смыслу Федерального закона от 22ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту – Закон № 171-ФЗ) находилась у ФИО2 в незаконном обороте.

Пунктом 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ установлено, что изъятие алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

При таких обстоятельствах, постановление судьи городского суда подлежит изменению в части разрешения вопроса о судьбе изъятой спиртосодержащей продукции, которая подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу представителя государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 28 января 2019 года о прекращении в отношении ФИО2 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, изъятую по протоколу осмотра места происшествия от 25 октября 2018 года спиртосодержащую продукцию уничтожить в установленном законом порядке.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Н.К. Шакурова