Решение № 2А-11/2025 2А-11/2025(2А-349/2024;)~М-382/2024 2А-349/2024 М-382/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-11/2025

05RS0№-02

№а-№


РЕШЕНИЕ ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Испагиева А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием заместителя прокурора <адрес> РД ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> РД ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РД ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ РД "Республиканский психоневрологический диспансер" с диагнозом: органическое расстройство личности с выраженным психическим нарушением (№), что является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РД ФИО6 просил заявленные требования по изложенным в иске основаниям удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 М.С., которому при подготовке дела к судебному разбирательству было предложено представить свои письменные возражения на иск, такие возражения не представил, первоначально в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, лично получил письменные извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, представив медицинскую справку о состоянии болезни, однако в последующем от получения судебной корреспонденции о предстоящем судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уклонился, и корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», то есть не получена им по вине адресата, в связи с чем, суд признав такое поведение ответчика недобросовестным и направленным на затягивание процесса, расценивает принятые судом меры достаточными, а извещение ответчика ФИО2 надлежащим.

В этой связи, препятствий для рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика суд не усмотрел.

Заслушав объяснения административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 названного закона одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, - в том числе, по такому заболеванию как шизофрения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Из содержания приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО2 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории "В" "В1", "С", "С1" и "М", сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (с автоматическим продлением на 3 года).

ФИО2 М.С. с 2023 года поставлен на учет ГБУ РД "Республиканский психоневрологический диспансер" с диагнозом: органическое расстройство личности с выраженным психическим нарушением (№).

Судом в ходе разбирательства по делу в целях выяснения психического состояния ФИО2 определением от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебно-психиатрическая экспертиза, от прохождения которой ФИО2 М.С. в письменном виде отказался.

Доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

При этом суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Таким образом, суд находит требования административного истца – прокурора <адрес> РД законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с с.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> РД ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Дагестан (паспорт №), подтвержденное водительским удостоверением серии № категории "В" "В1", "С", "С1" и "М", выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация <адрес>).

Обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение серии № категории "В" "В1", "С", "С1" и "М", выданное ДД.ММ.ГГГГ года на его имя, в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Унцукульский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Испагиев