Решение № 2А-1004/2021 2А-1004/2021~М-883/2021 М-883/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1004/2021

Дело № УИД №


Решение

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО8

с участием помощника ФИО2 межрайонного прокурора ФИО4,

представителя административного истца МОМВД России «<адрес>» ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «<адрес>» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

МОМВД России «<адрес>» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания освободился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Боровичским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., к 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. До осуждения по вышеуказанному приговору, решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены ограничения. Решением ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ а также Решением ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения. В период нахождения под административным надзором и до момента осуждения по вышеуказанному приговору ФИО3 характеризовался отрицательно, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем ему дополнялись ране установленные ограничения. В связи с вышеизложенным, при установлении административного надзора в настоящее время, считают целесообразным, установить для него ограничения, действовавшие на момент осуждения к лишению свободы, просят установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленные законодательством Российской Федерации для погашения судимости – три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории ФИО2 муниципального района <адрес>;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 административные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 исковые требования признал, при этом указал на чрезмерную обязанность четырех явок в месяци в орган внутренних дел для регистрации, поскольку он работает на стройке по договору гражданско-правового характера, при найме на работу оговорил с заказчиком, что будет три раза в месяц по вторникам отсутствовать на работе в связи с необходимостью явки в отдел внутренних лет для регистрации. Явка четыре раза в месяц может помешать его трудовой деятельности.

Прокурор, полагая требования административного истца об установлении административного надзора ФИО3 законными и обоснованными, а административные ограничения достаточными, просил требование административного истца удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 указанного выше закона.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленных материалов, приговором ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору мирового судьи судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подлежал освобождению по истечении срока наказания.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены следующие ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «<адрес>» ФИО3 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории ФИО2 муниципального района <адрес>.

Решением ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Приговором ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением УУП ОУУПиПДН МО МВД России «<адрес>», утвержденного начальником МО МВД России «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которое в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести преступлений, срок погашения судимости за указанное преступление составляет, в силу положений пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, три года после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного выше Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое приговором ФИО2 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 2 месяцев лишения свободы, то с учетом приведенных положений Федерального закона № 64-ФЗ ФИО3 надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного им преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, с его слов на праве собственности имеет жилой дом по адресу: <...><адрес>, в котором имеет регистрацию по месту жительства, но фактически там не проживает.

Суд отвергает доводы ФИО3 о чрезмерной суровости явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации, поскольку в период нахождения под административным надзором и до момента осуждения ФИО3 характеризовался отрицательно, нарушал условия ограничений, установленные судом, за что ему неоднократно дополнялись административные ограничения, также суд учитывает, что заявление ФИО3 о его трудовой занятости, ничем не подтверждено в судебном заседании, с его слов имеет временные случайные заработки, на которые обеспечивает свое проживание.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, а также данные, характеризующие личность административного ответчика, его образ жизни, степень общественной опасности совершенного им преступления, его возраст, суд полагает необходимым установить ему административный надзор с административными ограничениями, о которых просит административный истец.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «<адрес>» - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО2 <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещение выезда за пределы территории ФИО2 муниципального района <адрес> без разрешения надзорного органа;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья ФИО9<адрес>