Постановление № 5-662/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-662/2019

Дело 5-662/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

10 июня 2019 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Сладкова Е.Г.,

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ЧЖОУ ДЭШЭН (<данные изъяты>

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим уполномоченным административных расследований Биробиджанской таможни ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут в постоянную зону таможенного контроля пункта пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, <...> прибыло грузовое автотранспортное средство для осуществления таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров перемещаемых на этом автотранспортном средстве с государственным регистрационным номером № и полуприцепом с государственным регистрационным номером № под управлением водителя гражданина КНР ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG). В результате проведенного таможенного досмотра в области указанной оператором инспекционно-досмотрового комплекса в инструментальном рундуке, находящимся с левой стороны по ходу движения транспортного средства был обнаружен товар: предположительно запасная часть, вал из металла, обладающего магнитными свойствами, для транспортера, используемого в складских помещениях при перевалке сыпучих материалов. С двух сторон вала имеются для его крепления в технологическое оборудование, окрашен в коричневый цвет. Длина вала 70 см. Всего 2 штуки. Товар не упакован, информация о производителе, получателе, маркировке, торговой марке на товаре отсутствует, общий вес брутто/нетто 9,25\9,25 кг.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно подпункту 46 пункта 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 2. ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.Согласно п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Факт совершения гражданином КНР ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG) административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у гражданина КНР ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG) изъято : предположительно запасная часть, вал из металла, обладающего магнитными свойствами, для транспортера, используемого в складских помещениях при перевалке сыпучих материалов. С двух сторон вала имеются для его крепления в технологическое оборудование, окрашен в коричневый цвет. Длина вала 70 см. Всего 2 штуки. Товар не упакован, информация о производителе, получателе, маркировке, торговой марке на товаре отсутствует, общий вес брутто/нетто 9,25\9,25 кг. (л.д. 8-10);

-актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в результате таможенного осмотра с использованием МИДК транспортного средства гос. номер № под управлением водителя гражданина КНР ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG), обнаружен товар не личного пользования (л.д. 12);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что в области, указанной оператором инспекционно досмотрового комплекса инструментальном рундуке, находящимся с левой стороны по ходу движения транспортного средства был обнаружен товар: предположительно запасная часть, вал из металла, обладающего магнитными свойствами, для транспортера, используемого в складских помещениях при перевалке сыпучих материалов. С двух сторон вала имеются для его крепления в технологическое оборудование, окрашен в коричневый цвет. Длина вала 70 см. Всего 2 штуки. Товар не упакован, информация о производителе, получателе, маркировке, торговой марке на товаре отсутствует, общий вес брутто/нетто 9,25\9,25 кг. (л.д.17-18),

- таможенной декларацией на транспортное средство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22);

- объяснением гражданина КНР ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG) от ДД.ММ.ГГГГ и протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым вез с собой запчасть для зерновых машин. Данная запчасть ему не принадлежит, попросили перевезти. (л.д. 25, 39-41);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 1 733,34 руб. (л.д. 47-52-56);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65 -71).

Таким образом, поскольку ввезенный гражданином КНР ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG) товар фактически ему не принадлежит и перемещался через таможенную границу по поручению третьих лиц, данный товар невозможно отнести к товарам для личного пользования, он подлежит декларированию в письменной форме, то ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG) совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания гражданину КНР ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG) суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, принимает во внимание смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным применение конфискации предмета правонарушения в качестве основного наказания.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Так как третье лицо, по просьбе которого доставлялся товар не установлено, о принадлежности регулируемой части привода вариатора ходовой части комбайна со встроенным гидроцилиндром, в количестве 1 шт кому-либо не заявлено, суд считает, что предмет административного правонарушения подлежит передаче в федеральную собственность.

Вещественное доказательство: картонная коробка коричневого цвета, в коробке находились: ролик конвейерный, длиной 70 см, в количестве 2 штук в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Признать ЧЖОУ ДЭШЭН (ZHOU DESHENG) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественное доказательство: ролик конвейерный, длиной 70 см, в количестве 2 штук, находящееся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (ЕАО, <...>), после вступления постановления в законную силу, подлежит обращению в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.Г. Сладкова