Решение № 12-16/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-16/2018

Дело № 12-16/2018


РЕШЕНИЕ

с. Пономаревка 05 сентября 2018 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Горяинова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пономаревского района на постановление инспектора ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО1 от ... года о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

... года инспектором ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО1 вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Пономаревского района опротестовал его, считает, что вынесенное инспектором ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району постановление является незаконным и подлежит изменению, поскольку ФИО2 назначено чрезмерно суровое наказание. Просит постановление по делу об административном правонарушении от ... года изменить, назначенное наказание снизить.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пономаревского района Горяинов М.А. протест поддержал, изложив доводы, указанные в протесте.

В судебное заседание инспектор ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив протест прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного наказания и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, с санкцией в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 6 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Составления протокола об административном правонарушении в данном случае не требует и ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, по общему правилу, при назначении административного наказания в виде предупреждения, либо административного штрафа на месте совершения административного правонарушения выносится только постановление по делу об административном правонарушении о назначении одного из названных видов административного наказания в отсутствие протокола об административном правонарушении.

Из данного правила ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ предусматривает исключение: протокол об административном правонарушении составляется, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Как следует из материалов дела ФИО2 не оспаривал событие административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Вместе с тем доводы, изложенные в протесте суд считает обоснованными, поскольку административное наказание, назначенное ФИО2 виде штрафа является чрезмерно суровым. В постановлении не мотивировано, по каким основаниям инспектор пришел к выводу о назначения максимального наказания, установленного санкцией ч. 1 ст. 12.3 КоАП. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенного, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Пономаревского района Оренбургской области удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО1 от ... года вынесенное в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности ст.12.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части назначенного административного наказания изменить, назначенное наказание в виде штрафа изменить на предупреждение.

В остальной части постановление инспектора ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО1 от ... года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Щепина