Решение № 2-138/2017 2-138/2017(2-3543/2016;)~М-3579/2016 2-3543/2016 М-3579/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-138/2017

Дело № 2-138/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 6 февраля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Белокосовой О.А., с участием помощника прокурора Фарафоновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами с изъятием и аннулированием выданного ответчику водительского удостоверения.

В обоснование заявленного указал, что в ходе проведенной прокурором Октябрьского района г. Барнаула проверки соблюдения участниками дорожного движения требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО1 состоит на учете в «Алтайский краевой наркологический диспансер». Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604, лица страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

УГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю предоставило информацию, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории « В».

В соответствии в действующим законодательством, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений; в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Поскольку ФИО1, страдающий заболеванием, в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, истец просит прекратить действие его права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании процессуальный истец - прокурор на заявленных требованиях настаивал по доводам и обстоятельствам, указанным в письменном виде.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что наркотические средства не употребляет, регулярно посещает врача.

Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а так же населения приемами оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а так же порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливается федеральным законом.

В соответствии со ст. 28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 « Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», действовавшего на момент выдачи ответчику водительского удостоверения, кандидату в водители, сдавшему экзамены, при представлении документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается под расписку соответствующее водительское удостоверение.

Водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет за исключением случаев, предусмотренных пунктом 45 настоящих Правил, по истечении которого они считаются недействительными.

Водительские удостоверения, выданные до введения в действие настоящих Правил, действительны до истечения указанного в них срока. Если срок действия водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

В соответствии с приложением к приказу МВД России от 20.07.2000 г. № 782, Инструкцией о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних дел Российской Федерации (в ред. Приказов МВД РФ от 21.02.2002 N 148, от 01.08.2002 N 720), также действовавшего на момент выдачи ответчику удостоверения, водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 63 Инструкции.

По истечении указанного в нем срока оно считается недействительным. Его замена осуществляется в порядке, установленном Правилами и Инструкцией.

Если срок действия водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О ПЕРЕЧНЯХ МЕДИЦИНСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ, МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ И МЕДИЦИНСКИХ ОГРАНИЧЕНИЙ К УПРАВЛЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ», утвержден прилагаемый Перечень, согласно которому к заболеваниям, наличие которых препятствует управлению транспортными средствами всех категорий, относится психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19).

Согласно ответу КГБУЗ «АКНД» ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов» код заболевания F-11).

Согласно данным ГУ МВД по Алтайскому краю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «В», действительное по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное водительское удостоверение находится на хранении в отделении по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу, в связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству прокурора по делу была назначена судебная наркологическая экспертиза.

Экспертным учреждением материалы дела возвращены в суд без исполнения по причине неявки ответчика на экспертное исследование.

При этом ответчиком в ходе судебного разбирательства представлена справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «АКНД» о том, что ФИО1 стоит на учете с диагнозом «Наркомания опийная», наблюдение 1 раз в месяц до июня 2017 года.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик, страдающий расстройством поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, с аннулированием указанного удостоверения, находящегося на хранении в отделении по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г.Барнаула госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Фролова Н.Е.