Постановление № 5-347/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 5-347/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 3 октября 2023 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Глушков В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., переводчика ФИО2,

а также инспектора ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО3,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1 у., ...

У С Т А Н О В И Л :

Согласно составленного в отношении ФИО1 у. протокола об административном правонарушении, им совершено правонарушение при следующих обстоятельствах.

<дата> в 12-50 по адресу: <...>, каб. 301 было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 у., <дата> г.р., прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, <дата>, что выразилось в уклонении его от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания. А именно, ранее ФИО1 у. находился на территории РФ с <дата>, что составило 86 дней. После чего выехал и вновь въехал на территорию РФ <дата> и пребывал до <дата>, что составило 9 дней. В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок его законного пребывания не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Таким образом, ФИО1 у. с <дата> до выявления правонарушения <дата> уклонялся от выезда из РФ в соответствии со ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г., и являлся незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушил миграционное законодательство - п. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у. вину в правонарушении признал. Пояснил, что близких родственников – граждан РФ не имеет.

Инспектор ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО3 требование о привлечении ФИО1 у. к административной ответственности поддержала. Ссылаясь на выявление данного иностранного гражданина сотрудниками полиции, отсутствие у него дохода, места миграционного учета, привлечение к административной ответственности за нарушение общественного порядка, ходатайствовала о его принудительном выдворении с территории РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., <дата> г.р., прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, <дата> и допустил уклонение от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания. А именно, ФИО1 у. находился на территории РФ с <дата>, что составило 86 дней, а затем выехал и вновь въехал на территорию РФ <дата> После чего пребывал до <дата>, что составило 9 дней. Таким образом, в силу приведенных норм закона ФИО1 у. с <дата> до его выявления <дата> уклонялся от выезда из РФ и являлся незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушил миграционное законодательство.

Вина ФИО1 у. в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением (о фактических обстоятельствах своего пребывания в РФ), протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина, содержащим сведения о его пребывании на территории РФ.

Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 у. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации и на территории Российской Федерации находился в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание, то есть в его действиях содержится состав данного административного правонарушения.

В связи с чем, ФИО1 у. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признаются судьей таковыми совершение правонарушения впервые, признание вины) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Считаю необходимым применить наряду с основным дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Близких родственников – граждан России, совместно с ним проживающих, что установлено в суде, не имеет, документов об обратном не представлено. Поэтому препятствий для применения данного дополнительного наказания не имеется

Изучение же всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1 у., который не имеет в г.Костроме места миграционного учета (жительства), в августе 2023 года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также отсутствие у него средств, приводят к выводу, что он подлежит административному выдворению путем принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ. Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ ФИО1 у. поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме» по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

УИН №

ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя

03100643000000014100 отделение Кострома /УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601181010000140 назначение платежа: штраф (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Глушков В.В.

Копия верна

судья