Решение № 2-619/2018 2-7/2019 2-7/2019(2-619/2018;)~М-581/2018 М-581/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-619/2018

Дело № 2-7/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием предстателя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, администрации Широковского сельского поселения Ивановской области, СНТ «Машиностроитель» о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, исключении сведений из ЕГРН и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района, Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, исключении сведений из ЕГРН и признании права собственности на земельный участок.

Иск (с учетом принятых судом изменений) мотивирован тем, что истица является членом СНТ «Машиностроитель», в связи с чем ей был выделен земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым <№>, находящийся по адресу: <адрес>. При оформлении документов для регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок истица узнала, что данный земельный участок принадлежит В. на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <ДД.ММ.ГГГГ><№>. Истица полагает, что указанное свидетельство является недействительным, поскольку было выдано В. после ее смерти. <ДД.ММ.ГГГГ> на основании свидетельства о смерти В. была исключена из числа членов СНТ «Машиностроитель», и с того времени земельным участком никто не пользовался. Решением общего собрания членов СНТ «Машиностроитель» от <ДД.ММ.ГГГГ> истица принята в члены указанного садоводческого товарищества и ей был выделен спорный земельный участок. С <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время истица обрабатывает садовый участок, пользуется им согласно его целевому назначению; обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняет своевременно и в полном объеме. Зарегистрированное право собственности В. на принадлежащий ей земельный участок препятствует истице реализации своего права на оформление садового участка в свою собственность. На основании изложенного, истица просит суд признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданное на имя В.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о В. как собственнике земельного участка с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, и признать право собственности истицы на указанный земельный участок.

Истица ФИО2 в судебном заседании не участвовала, о дате и времени судебного заседания уведомлена в соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ, уполномочила на участие в деле представителя (том 1 л.д. 8, 246). Представитель истицы ФИО1 измененные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики - Администрация Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района и Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области своих представителей в суд не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение по заявленным требованиям оставили на усмотрение суда (том 1 л.д. 235, 236, 237).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области, извещенные о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание также не явились, представив суду отзывы на иск с ходатайством о рассмотрении дела без участия их представителей, оставив разрешение спора на усмотрение суда (том 1 л.д. 91, 92, 129-130).

Учитывая надлежащее уведомление всех участников процесса о дате, времени и месте судебного заседания, на основании ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке лиц.

Выслушав пояснения представителя истицы, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами предусмотренными Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Машиностроитель», расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением Администрации города Фурманова и Фурмановского района Ивановской области, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (том 1 л.д. 22-30).

На основании постановления и.о. главы администрации Фурмановского района от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «<данные изъяты>» садоводческому товариществу «Машиностроитель» в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 «О неотложных мерах по проведению земельной реформы», постановления главы администрации Ивановской области от 21.10.92 № 468 «О ходе работ по юридическому переоформлению прав на землю» садоводческому товариществу «Машиностроитель» передано в коллективно-совместную собственность бесплатно 2,4 га земли из земель, выделенных заводу «Ивтекмаш» для садоводческого товарищества и занимаемого этим товариществом (том 1 л.д. 13, 14, 69).

Этим же постановлением членам товарищества передано в собственность бесплатно 10,1 га из земель, занимаемых товариществом.

В соответствии с вышеуказанным постановлением на имя В. <ДД.ММ.ГГГГ> выписано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> на земельный участок с кадастровым <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, что следует из кадастрового паспорта земельного участка от <ДД.ММ.ГГГГ>, а также выписок из ЕГРН от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> (том 1 л.д. 10, 11, 86).

Согласно уведомлениям архивного отдела администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> на имя В. не имеется (том 1 л.д. 64, 68, 188).

Из свидетельства о смерти от <ДД.ММ.ГГГГ> и сообщения комитета Ивановской области ЗАГС от <ДД.ММ.ГГГГ><№> следует, что В., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженка <адрес>, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (том 1 л.д. 15, 132).

В силу ч. 2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Таким образом установлено, что решение о наделении В. земельным участком от <ДД.ММ.ГГГГ> принималось после ее смерти, следовательно, право собственности В. на спорный земельный участок не могло возникнуть.

Учитывая изложенное, свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданное на имя В. на основании решения органа местного самоуправления является недействительным, следовательно, исковые требования ФИО2 о признании недействительным указанного свидетельства являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в государственном кадастре недвижимости сведения о В., как о собственнике земельного участка, отражаются, что следует из отзыва Управления Росреестра по Ивановской области и выписок из ЕГРН, исковое требование ФИО2 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о В. как собственнике земельного участка с кадастровым <№> по адресу: <адрес>, суд также удовлетворяет.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Истица ФИО2 с <ДД.ММ.ГГГГ> является членом СНТ «Машиностроитель», что подтверждается членской книжкой члена СНТ «Машиностроитель», а также списком членов СНТ «Машиностроитель» (том 1 л.д. 19-21, 139-141).

Из справки СНТ «Машиностроитель» от <ДД.ММ.ГГГГ> следует и подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Машиностроитель» от <ДД.ММ.ГГГГ>, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 принята в члены данного садоводческого товарищества и ей в пользование выделен участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м., ранее принадлежавший В., которая в связи со смертью была исключена из списков членов садоводческого товарищества, участок более десяти лет никем не используется, зарос кустарником и деревьями, не обрабатывается, взносы никем не оплачиваются, кто-либо из наследников на участке не появлялся, не обрабатывал, судьбой участка не интересовался (том 1 л.д. 16, 17).

Согласно пп. 1, 5 п. 6.2 Устава член СНТ обязан нести бремя содержания земельного участка, своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом СНТ, налоги и платежи (том 1 л.д. 214-226).

Из справки СНТ «Машиностроитель» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> следует, что ФИО2 задолженности по оплате взносов (ежегодных и на общественные работы) не имеет (том 1 л.д. 18).

Из кадастрового паспорта от <ДД.ММ.ГГГГ> на земельный участок с кадастровым <№> по адресу: <адрес>, следует, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для садоводства (том 1 л.д. 10).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> актуальные сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым <№>, находящийся по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

Порядок предоставления земельных участков в садоводческих товариществах до <ДД.ММ.ГГГГ> регламентировался Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Федеральный закон).

Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 18 указанного выше Федерального закона (в редакции от <ДД.ММ.ГГГГ>, в период предоставления истице ФИО2 земельного участка), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Положениями статьи 21 Федерального закона установлена исключительная компетенция общего собрания членов садоводческого объединения по принятию решений о приеме в члены такого объединения и исключении из его членов.

Общее собрание членов садоводческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что истица ФИО2 с <ДД.ММ.ГГГГ> является членом СНТ «Машиностроитель», используемый ею земельный участок <№> находится в границах указанного садоводческого товарищества, был предоставлен истице на законных основаниях. Факт владения и пользования ФИО2 земельным участком по адресу: <адрес>, в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время подтвердили допрошенные в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 (том 1 л.д. 100-106). При этом в деле отсутствуют сведения о том, что испрашиваемый ФИО2 земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо что имеются иные предусмотренные законом обстоятельства, препятствующие его приватизации.

С учетом изложенного, а также того, что имеющиеся в ЕГРН сведения о праве собственности В. на спорный земельный участок объективно препятствует истице зарегистрировать право собственности на используемый земельный участок в порядке, предусмотренном п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", исковые требования К.И.ВБ. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, администрации Широковского сельского поселения Ивановской области, СНТ «Машиностроитель» о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, исключении сведений из ЕГРН и признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданное администрацией Широковского сельского поселения Ивановской области на имя В..

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о В. как собственнике ранее учтенного земельного участка с кадастровым <№>, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, местоположение: <адрес>.

Признать право собственности ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, на земельный участок с кадастровым <№>, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, местоположение: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Л.В. Слепченкова

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>.

Копия верна. Судья: Л.В. Слепченкова

Секретарь: М.А. Молчанова

<ДД.ММ.ГГГГ>.