Решение № 2-1916/2023 2-1916/2023~М-1620/2023 М-1620/2023 от 17 декабря 2023 г. по делу № 2-1916/2023

Дело № 2-1916/2023

УИД 03RS0037-01-2023-001931-45

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Красноусольский 18 декабря 2023 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биглова Э.И.,

при секретаре Заверуха И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объекты незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объекты незавершенного строительства.

Истцы мотивировали свои требования тем, что постановлением Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка площадью 1353 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение данного постановления между ФИО2 и Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан был заключен договор аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в пункт 1 постановления Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № внесено следующее изменение в части: почтового адреса земельного участка, заменив <адрес> на <адрес>; кадастрового номера земельного участка № на №; площади земельного участка, заменив «1353 кв.м.» на «1352 кв.м.». ДД.ММ.ГГГГ во исполнение данного постановления между ФИО2 и Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан было подписано дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и <данные изъяты> подписан акт об осуществлении технологического присоединения. ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения <данные изъяты> Республики Башкортостан выдана справка № о том, что на основании похозяйственной книги № лицевой счет №, жилой дом площадью 300 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2, количество комнат – 8, проживает 2 чел. ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выдало ФИО2 уведомление № о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на указанном земельном участке, которым подтверждено, что объект индивидуального жилищного строительства не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выдало ФИО2 уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрами допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом соответствует параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан во исполнение постановления Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор аренды указанного земельного участка № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцы приступили к строительству дома, строительные работы выполнялись самостоятельно. Строительство велось с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил на основании разрешительной документации, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. При строительстве не нарушены и соблюдены противопожарные меры безопасности, санитарные нормы и правила. Объект незавершенного строительства может быть сохранен в существующем виде, и после завершения строительства использован по назначению как жилой дом. ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком, продолжает работы по завершению строительства жилого дома и после истечения срока аренды земельного участка при отсутствии возражений со стороны арендодателя. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> изготовлен технический паспорт объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>. Согласно технического паспорта степень готовности дома составляет 64%. В соответствии с заключением № рыночная стоимость незавершенного объекта недвижимости составляет 2 000 000 рублей.

На основании изложенного, истцы просят признать за ФИО1 права собственности на объекты незавершенного строительства Литер А, литер А1, литер А2, степень готовности 64%, находящегося по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие таковых.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит иск ФИО1, ФИО2 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том силе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу приведенных норм только собственник объектов незавершенного строительства имеет исключительное право на приобретение в аренду земельного участка, занятого таким объектом и необходимо для завершения его строительства.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

По данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к вышеизложенным нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, являлось выяснение судом вопроса, возможно ли признать право собственности за истцом на спорную самовольную постройку при наличии условий, установленных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ФИО2 и Администрацией МР <адрес> РБ был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью 1353 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет.

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в пункт 1 постановления Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № внесено следующее изменение в части: почтового адреса земельного участка, заменив <адрес> на <адрес>; кадастрового номера земельного участка № на №; площади земельного участка, заменив «1353 кв.м.» на «1352 кв.м.». ДД.ММ.ГГГГ во исполнение данного постановления между ФИО2 и Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан было подписано дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией МР <адрес> РБ заключен договор аренды № на земельный участок общей площадью 1352 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 3 года для завершения строительства.

На указанном земельном участке истцами возведен объект незавершенного строительства, что подтверждается техническим паспортом, из которого следует что по адресу: <адрес>, имеется объект незавершенного строительства, степень готовности 64%.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному <данные изъяты> следует, что рыночная стоимость объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с округлением составляет 2 000 000 рублей.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному <данные изъяты> следует, что несущие конструкции незаконченного строительством жилого дома находятся в исправном техническом состоянии. Несущие и ограждающие конструкции незаконченного строительством жилого дома обеспечивают эксплуатационную безопасность при дальнейшей эксплуатации. Несущие и ограждающие конструкции – фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия данного незаконченного строительством жилого дома находятся в пригодном для дальнейшей эксплуатации. По результатам проведенного исследования установлено, что незаконченный строительством жилой дом соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям, предъявляемым к данному типу строений. Не ущемляет права и не создает угрозу для третьих лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается по правилам статьи 67 ГПК РФ (суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы).

Изучив техническое заключение о состоянии основных строительных конструкций незаконченного строительством жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, выполненное <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что оно составлено верно, сведения, изложенные в данном заключении достоверны, согласуются с материалами дела, составлено компетентным лицом.

Претензий со стороны третьих лиц на недвижимое имущество не предъявлялось.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, а также учитывая отсутствие правопритязаний со стороны третьих лиц, отсутствия спора на данный объект недвижимости, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ФИО1 права собственности на объекты незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объекты незавершенного строительства, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 права собственности на объекты незавершенного строительства Литер А, литер А1, литер А2, степень готовности 64%, находящегося по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Э.И. Биглов

Резолютивная часть объявлена 18.12.2023 года.

Мотивировочная часть заочного решения принята в окончательной форме 19.12.2023 года.

Председательствующий Э.И. Биглов