Решение № 2-2018/2019 2-2018/2019~М-1591/2019 М-1591/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 2-2018/2019

Дело № 2-2018/2019

50RS0005-01-2019-002891-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019г.

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре Гончарко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 ФИО20 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что постановлением администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области был изменен вид разрешенного использования земельного участка с К№ расположенного в <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО1 Согласно 43-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при изменении вида разрешенного использования земельного участка вносится плата. Ответчику дважды направлялись требования о внесении платы, однако, плата не была внесена. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере <данные изъяты>.

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования, просит их удовлетворить по изложенным выше основаниям, а также показала, что поскольку кадастровая стоимость земельного участка при изменении вида разрешенного использования не изменилась, то сумма платы за изменение разрешенного вида использования составляет <данные изъяты> кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик ФИО1 иск не признал и показал, что у него в собственности имелся земельный участок с К№ с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Также у него в собственности был земельный участок с К№ с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. В связи с чем, он решил упорядочить виды разрешенного использования земельных участков, т.е. изменить вид разрешенного использования - для ИЖС в отношении земельного участка с К№ на ЛПХ. При подаче заявления об изменении вида разрешенного использования он был предупрежден о внесении платы, однако, не знал о какой сумме идет речь. С иском не согласен, поскольку он пенсионер, размер его пенсии составляет <данные изъяты>. и он не имеет финансовой возможности произвести данную оплату.

Суд, выслушав мнение сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании было установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратился с заявлением в администрацию Дмитровского муниципального р-на Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, согласно которого просил изменить вид разрешенного использования земельного участка с К№ с вида «для индивидуального жилищного строительства» на вид «для ведения личного подсобного хозяйства». При этом, ответчик был предупрежден о взимании платы в случае, если изменение вида разрешенного использования земельного участка предусматривает внесение платы после предоставления государственной услуги. (л.д. 14).

Постановлением администрации Дмитровского муниципального р-на Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №-П было подтверждено изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки с К№ площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «для ведения личного подсобного хозяйства». (л.д. 16-17).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с К№ снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием нового объекта с К№, при этом, вид разрешенного использования указан как «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 9-13).

В судебном заседании ответчиком ФИО1 не отрицалось, что земельный участок с К№ был объединен с земельным участком с К№, в связи с чем, в собственности у него находится земельный участок с К№.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 43-ФЗ от 05.04.2013 г. «ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СВЯЗИ С ПРИСОЕДИНЕНИЕМ К СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ГОРОДУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКВЕ ТЕРРИТОРИЙ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

В силу п. 11 ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 г. за № 23/96-ОЗ «О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» Размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенного использования, измененным на основании решения Правительства Московской области или органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного органом, уполномоченным на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, и наличия (отсутствия) утвержденных проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка. Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается Правительством Московской области.

Постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 г. за № 1190/57 был утвержден Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица.

Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка, размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется Министерством имущественных отношений Московской области с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования по формуле:

где: КС1 - кадастровая стоимость земельного участка на дату обращения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, в том числе в соответствии с правилами землепользования и застройки, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; КС2 - кадастровая стоимость земельного участка с измененным в установленном порядке видом разрешенного использования земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с К№ его кадастровая стоимость составляет <данные изъяты>.

В силу п. 6 вышеуказанного порядка, в случае если при изменении вида разрешенного использования земельного участка согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку значения КС1 и КС2 равнозначны, размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается в размере 10 процентов от значения КС2 и 20 процентов от значения КС2 для случаев каждого последующего изменения вида разрешенного использования земельного участка, начиная с даты вступления в силу настоящего постановления.

Таким образом, истцом обоснованно расчитана плата за изменение вида разрешенного использования равной <данные изъяты>% от кадастровой стоимости земельного участка с измененным видом разрешенного использования, что составляет <данные изъяты>. (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о внесении платы за изменение вида разрешенного использования в размере <данные изъяты>., которое ответчиком было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако, плата ответчиком внесена не была. (л.д. 18-21).

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя ответчика была направлена претензия о внесении платы, которая была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, оплата также не была произведена (л.д. 25-28).

Согласно п. 10 ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 г. за № 23/96-ОЗ «О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» В случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, установленный частью 16 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

В силу ч. 1 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 г. за № 842/27 - Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере имущественно-земельных отношений, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию деятельности в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской области (далее - государственные органы Московской области).

Принимая во внимание, что ответчик не исполнил обязанность по внесению платы за изменение вида разрешенного использования, то данная плата подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Доводы ответчика о непризнании иска в силу того, что у него отсутствует финансовая возможность внести плату, не может служить основанием для отказа в иске.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, то в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО21 в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 ФИО22 госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: