Решение № 2-447/2026 2-447/2026(2-8626/2025;)~М-7327/2025 2-8626/2025 М-7327/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2-447/2026

11RS0001-01-2025-013859-48 Дело № 2-447/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сухоруковой С.М.

при секретаре Бенгерт А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 января 2026 года гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному автономному учреждению дополнительного образования Республики Коми «Республиканский центр детей и молодежи» о признании незаконным отказа в предоставлении компенсации, обязании выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенную путевку, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к Государственному автономному учреждению дополнительного образования Республики Коми «Республиканский центр детей и молодежи» (далее – ГАУ ДО РК «РЦДиМ») о признании незаконным отказа в предоставлении компенсации, обязании выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенную путевку в организацию отдыха детей и оздоровления стационарного типа, расположенную на территории Российской Федерации, взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований истец указала, что 15.08.2025 обратилась к ответчику с заявлениями о предоставлении компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, расположенную на территории Российской Федерации, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми согласно постановлению Правительства Республики Коми от 03.07.2020 № 329, однако получила отказ со ссылкой на то, что предметом договора является отдых и досуг, а не оздоровление ребенка.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Центр досуга и отдыха «СОУЛ ТРЭЙН», Министерство образования и науки РК.

В судебное заседание истец не явилась, в предоставленном заявлении на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменных возражений, указав, что оснований для выплаты компенсации не имеется, поскольку истцом не выполнены условия для предоставления компенсации, установленные Порядком предоставления компенсации, а именно, не представлен договор с организацией об оказании услуг оздоровлению.

Представитель третьего лица суду пояснил, что несовершеннолетнему ФИО6 оказывалась услуга по организации отдыха и досуга, услуги по оздоровлению детей ООО «Центр досуга и отдыха «СОУЛ ТРЭЙН» не оказывает.

Представитель Министерства образования и науки РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО3 является матерью несовершеннолетнего ФИО6, ** ** ** года рождения.

19.12.2024 между ФИО3 и ООО «Центр досуга и отдыха «СОУЛ ТРЭЙН» заключен договор №... купли-продажи на летний оздоровительный сезон 2025 года, по условиям которого ООО «Центр досуга и отдыха «СОУЛ ТРЭЙН» обязуется оказать услуги по организации отдыха и досуга детей, а также выполнить функции надзора за ребенком, а ФИО3 ЕН.В. обязуется оплатить услуги в порядке и сроки, указанные в настоящем договоре. Документом, дающим право на отдых и досуг детей в детском оздоровительном лагере и подтверждающим факт оказания услуг, является путевка, являющаяся бланком строгой отчетности.

Место оказания услуг: детский оздоровительный лагерь ..., расположенный по адресу: ... (п. 1.2 договора).

Стоимость путевки составляет 50000 руб. (п. 2.1 договора).

В обязанности ООО «Центр досуга и отдыха «СОУЛ ТРЭЙН» входит: отвечать за жизнь и здоровье Ребенка, принятого на отдых (участие) в лагерной смене, в рамках оказываемых Организацией услуг, указанных в п. 3.4.3-3.4.5 Договора, согласно должностным обязанностям своих работников, при соблюдении Ребенком правил внутреннего распорядка Лагеря; незамедлительно сообщать Покупателю о несчастных случаях, произошедших с Ребенком, а также о случаях заболевания или травмы Ребенка, и обстоятельствах, которые могут нанести вред физическому и (или психологическому здоровью Ребенка; обеспечить Ребенку пребывание на свежем воздухе, проведение физкультурных, культурных мероприятий, игр, занятий в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских в соответствии с программой деятельности Лагеря; организовать Ребенку полноценное питание и оказание первой медицинской помощи, проживание, трансферт в соответствии с действующим законодательством РФ; обеспечить доставку Детей из места сбора в ... в день начала смены (время и место отправления указывается в путевку) в Лагерь и обратно в день окончания смены (п. 3 Договора).

Согласно обратного талона к путевке в оздоровительный лагерь №... ФИО6 находился в детском оздоровительном лагере с ** ** ** по ** ** **.

15.08.2025 ФИО3 обратилась в ГАУ ДО РК «РЦДиМ» с заявлением о предоставлении компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для ее ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, расположенную на территории Российской Федерации, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

В ответе от 03.09.2025 на обращение истца, ответчиком указано, что Учреждением принято решение об отказе в предоставлении компенсации на основании подпунктов «а», «в» пункта 6, пункта 4 Порядка, размера и условий предоставления меры государственной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей в виде компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, расположенную на территории Российской Федерации, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 03.07.2020 № 329 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О некоторых вопросах организации отдыха и оздоровления детей в Республике Коми».

Постановлением Правительства Республики Коми от 03.07.2020 № 329 утвержден Порядок, размер и условия предоставления меры государственной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей в виде компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, расположенную на территории Российской Федерации, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

Согласно пункту 1 Порядка, данный Порядок регулируют предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, расположенную на территории Российской Федерации, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

В соответствии с пунктом 2 Порядка Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей) (далее - заявитель) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего на территории Республики Коми, внесший плату за путевку в организацию оздоровления и отдыха стационарного типа, расположенную на территории Российской Федерации, включенную в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - организация), продолжительностью смены не менее 7 дней, на основании договора об оказании услуг по отдыху детей и их оздоровлению, заключенного заявителем с такой организацией.

Предоставление компенсации осуществляется один раз в текущем календарном году, в котором приобретена путевка для ребенка, не позднее 25 декабря при условии, что в текущем календарном году указанная компенсация заявителю не предоставлялась.

Компенсация предоставляется по факту пребывания ребенка в организации оздоровления и отдыха и не включает в себя расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно и иные расходы, связанные с проездом ребенка.

Компенсация не предоставляется на санаторно-курортное лечение ребенка.

Компенсация выплачивается в размере 50% средней стоимости затрат в день, возмещаемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на оздоровление и отдых детей, на соответствующий год в зависимости от типа организации отдыха детей и их оздоровления и режима пребывания, рассчитанной уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере организации отдыха и оздоровления детей, за каждый день смены в организации оздоровления и отдыха, но не более фактической стоимости путевки.

Пунктом 3 Порядка установлено, что предоставление компенсации осуществляется государственным автономным учреждением дополнительного образования Республики Коми «Республиканский центр детей и молодежи» (далее - Центр).

Согласно п. 4 Порядка предоставление компенсации осуществляется государственным автономным учреждением дополнительного образования Республики Коми "Республиканский центр детей и молодежи" для предоставления компенсации заявитель (лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации) до 1 декабря текущего года представляет в Центр заявление (лично или посредством почтового отправления) по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Республики Коми (далее - Министерство) и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения (далее - заявление), и следующие документы:

а) документ, подтверждающий родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении), выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

б) паспорт заявителя;

г) документ, подтверждающий место жительства ребенка на территории Республики Коми;

д) договор с организацией об оказании услуг по отдыху детей и их оздоровлению;

е) документ, подтверждающий пребывание ребенка в организации, выданный данной организацией;

ж) документ, подтверждающий оплату стоимости путевки;

з) сведения о лицевом счете заявителя в финансово-кредитной организации;

и) письменное согласие на обработку персональных данных ребенка и заявителя, по форме, утвержденной приказом Министерства и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения.

Пунктом 6 предусмотрены основания для отказа в предоставлении компенсации, такие как:

а) непредставление документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящих Порядка, размера и условий;

б) представление документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящих Порядка, размера и условий, с нарушением срока, предусмотренного абзацем первым пункта 4 настоящих Порядка, размера и условий;

в) нарушение условий предоставления компенсации, предусмотренных пунктом 2 настоящих Порядка, размера и условий;

г) представление недостоверных сведений в представленных документах (копиях документов), указанных в пункте 4 и пункте 4.1 (в случае, если документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Порядка, размера и условий, представлены по инициативе заявителя) настоящих Порядка, размера и условий.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации принимается Центром в течение 20 рабочих дней со дня представления заявления и документов (копий документов), указанных в пункте 4 и пункте 4.1 (в случае, если документы, указанные в пункте 4.1 настоящих Порядка, размера и условий, представлены по инициативе заявителя) настоящих Порядка, размера и условий, о чем заявитель уведомляется способом, указанным в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации в нем указываются основания для принятия такого решения (п. 7 Порядка).

Согласно ответа ООО «ЦДО «СОУЛ ТРЭЙН» и пояснений представителя третьего лица между истцом и Обществом заключался договор на оказание услугу по организации отдыха и досуга детей в .... При оплате путевки Покупателю была выдана путевка, а после окончания смены Покупателю был выдан обратный талон путевки. Услуги по оздоровлению детей ООО «ЦДО «СОУЛ ТРЭЙН» не оказывает. Оздоровительная смена в детском лагере в соответствии с общими рекомендациями по оздоровлению должна длится не менее 21 календарного дня для полноценного отдыха, оздоровления и закаливания, смены менее 21 календарного дня считаются досуговыми.

Исходя из анализа приведенного Порядка, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно отказано в предоставлении компенсации, поскольку мера государственной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей в виде компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для ребенка в организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, расположенную на территории Российской Федерации, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предоставляются только при соблюдении условий, указанных в Постановлении Правительства Республики Коми, обязательным условием которого является заключение договора заявителем с организацией об оказании услуг по отдыху детей и их оздоровлению. В данном случае условия Порядка предоставления компенсации истцом не соблюдены, договор заключен на организацию отдыха и досуга ребенка.

То обстоятельство, что ООО «ЦДО «СОУЛ ТРЭЙН» состоит в реестре организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории ..., не влияет на вид оказанной ФИО6 услуги, указанной в договоре.

Также судом учитываются положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" согласно которым при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела. Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (43).

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному автономному учреждению дополнительного образования Республики Коми «Республиканский центр детей и молодежи» о признании незаконным отказа в предоставлении компенсации, обязании выплатить компенсацию за самостоятельно приобретенную путевку, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено 20.01.2026 года