Решение № 2-2-247/2020 2-2-247/2020~М-2-243/2020 М-2-243/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-2-247/2020

Дело №2-2-247/20

УИД- 73RS0011-02-2020-000310-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 18 сентября 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Живодеровой В.В., при секретаре Сыровой Ю.В., с участием представителя истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения Администрация муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «***», признании права муниципальной собственности муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Администрации муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «***», признании права муниципальной собственности муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района по адресу: ***. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, указанный список был опубликован в газете «Народная газета» за №27 от 05.07.2012 года. С момента публикации, т.е. с 05.07.2012 года до 15.01.2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «***» Вешкаймского района Ульяновской области 15.01.2013 года было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с п.7 ст.12.1 Закона об обороте постановлением администрации муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области от 06.05.2013 года № 28 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК «***», собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно списку собственников земельных долей СХПК «***» по состоянию на 23 июля 2020 года собственниками земельной доли в размере 11,54 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 10,58, земельная доля с оценкой 267 баллогектаров, среди прочих указаны: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. На основании изложенного, истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельный участок СХПК «***» на 7/591 земельных долей с размером каждой доли- 11,54 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 10,58, земельная доля с оценкой 267 баллогектаров и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на указанные невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на 7/591 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером ***, с размером каждой доли- 11,54 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 10,58, земельная доля с оценкой 267 баллогектаров.

В судебном заседании представитель истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области ФИО1 исковые требования поддержала полностью, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.233).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве просил вынести решение по усмотрению суда и указал, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: ***. Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности множеству лиц, сведения ЕГРН внесены 16.11.2004 года (л.д.218).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование, муниципального учреждения администрация муниципального образования «Вешкаймский район» в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту землю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С 01.01.2017 года данная норма действует в новой редакции, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С 01.01.2017 года данная норма изложена в редакции Федерального закона 03.07.2016 N 361-ФЗ и предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.7 вышеуказанной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на праве общей долевой собственности принадлежали по одной земельной доле, с размером каждой доли- 11,54 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 10,58, земельная доля с оценкой 267 баллогектаров, на земельный участок сельскохозяйственного назначения СХПК «***», расположенный по адресу: ***, данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю : серии *** № от 27.10.1994 года; серии *** № от 11.11.1994 года; серии *** № от 09.12.1994 года; серии *** № от 09.12.1994 года; серии *** № от 14.09.1994 года, серии *** № от 11.11.1994 года, серии *** № от 23.10.1995 года, выданных комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района. Ответчики после 1999 года более трёх лет не пользовались и не распоряжались принадлежащей им земельной долей земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, не передавали свои доли в аренду ( л.д.50-63).

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 03.09.2020 года отсутствуют сведения о регистрации права общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. Данное обстоятельство подтверждается выписками из ЕГРН от 03.09.2020, выданными филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ульяновской области на земельный участок, с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: *** (147-185, 187-215).

Истцом соблюдена процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, предусмотренная нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей СХПК «***» с указанием их собственников опубликован в газете «Народная газета» за номером 27 от 05 июня 2012 года (т.1 л.д. 47). В «Народной газете» №50 от 13.12.2012 года опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СХПК «***» (т.1 л.д.46).

Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СХПК «***», назначенное на 15 января 2013 года, не состоялось по причине отсутствия кворума (т.1 л.д.48-49).

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Стемасское сельское поселение» от 26 мая 2013 года №28 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «***», в указанном Списке имеются земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ( л.д.39-45).

Таким образом, порядок признания земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования муниципального учреждения администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «***» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 7/591 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ***, с кадастровым номером ***, с размером каждой доли- 11,54 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 10,58 га, земельная доля с оценкой 267 баллогектаров (за счет невостребованных долей ответчиков) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на земельный участок СХПК «***», с размером каждой доли- 11, 54 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 10,58 га, земельная доля с оценкой 267 баллогектаров, расположенный по адресу: ***.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Стемасское сельское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 7/591 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, СХПК «***», с кадастровым номером ***, с размером каждой доли- 11, 54 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 10,58 га, земельная доля с оценкой 267 баллогектаров (за счет невостребованных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Майнский районный суд.

Судья В.В.Живодерова

Решение изготовлено 21 сентября 2020 года

Судья В.В.Живодерова