Решение № 2А-1046/2017 2А-1046/2017~М-863/2017 М-863/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-1046/2017

Дело № 2а-1046/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

с участием прокурора Цицилиной О.А.,

при секретаре Орловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия (далее – ФКУ «ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет и установлении в отношении нее следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет опасный рецидив преступлений, в связи с чем на основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) и ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении нее подлежит установлению административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца – ФКУ «ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия», административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение помощника прокурора Цицилиной О.А., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием в судебных постановлениях в отношении ФИО1 сведений о совершении ею преступления при опасном либо особо опасном рецидиве и отсутствием доказательств признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24.08.2009 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев.

Из указанного приговора следует, что преступление совершено ФИО1 при рецидиве, при этом сведений о том, что рецидив является опасным либо особо опасным, в приговоре не содержится.

В представленном в материалы дела приговоре Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21.05.2009, которым ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по двум составам), также указано, что отягчающим наказание обстоятельством является рецидив, вид которого не указан.

Письмо судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 06.11.2014 об уточнении вида рецидива в действиях ФИО1, в котором указано на наличие особо опасного рецидива, не может являться основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

С учетом указанных выше разъяснений, принимая во внимание, что в приговорах суда сведения о совершении ФИО1 преступления при опасном или особо опасном рецидиве отсутствуют, при этом злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 не признавалась, основания для установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней дня принятия решения.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Справка: мотивированное решение составлено 20.10.2015.