Постановление № 5-413/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 5-413/2017

Дело № 5-413/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 июня 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Жигиль Евгений Александрович,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 409,

с участием ФИО1, свидетеля Г..,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <сведения о личности>,

ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: <дата> года в 11 час. 00 мин. в ходе приема граждан в ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <сведения о личности> ФИО1, <дата> г.р., находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. В ходе проверки документов гражданина <сведения о личности> ФИО1 установлено, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыл на территорию РФ <дата> года через КПП «И.», на территории РФ пребывал 89 суток, по истечении которых, покинул территорию РФ <дата> г., и вновь въехал <дата> г., от выезда с территории РФ в установленный срок <дата> г. уклонился, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, тем самым нарушив тре6ования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (в редакции ФЗ №389 от 28.12.2013 – срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что не покинул территорию РФ, поскольку не знал об изменении в законодательстве. На территории Российской Федерации проживает давно, со своим родным братом, который является гражданином Российской Федерации.

Опрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Г.. показал, что ФИО1 является его родным братом и проживает с ним на территории Российского Федерации на протяжении уже нескольких лет.

Кроме полного признания вины ФИО1, его вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом АП <№> об административном правонарушении, согласно которому: <дата> года в 11 час. 00 мин. в ходе приема граждан в ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе по адресу: г. Санкт - Петербург, пр. Большеохтинский, д. 11, корп. 1, был выявлен гражданин <сведения о личности> ФИО1, <дата> г.р., находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. В ходе проверки документов гражданина Республики Молдова ФИО1 установлено, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыл на территорию РФ <дата> года через КПП «И.», на территории РФ пребывал 89 суток, по истечении которых, покинул территорию РФ <дата> г., и вновь въехал <дата> г., от выезда с территории РФ в установленный срок <дата> г. уклонился, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, тем самым нарушив тре6ования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (в редакции ФЗ №389 от 28.12.2013 – срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток);

- копией паспорта ФИО1, <дата> г.р., являющегося гражданином <сведения о личности>

- копией отметок о пересечении границы, проставленных в паспорте ФИО1, согласно которым, <дата> года через КПП «И.», на территории РФ пребывал 89 суток, по истечении которых, покинул территорию РФ <дата> г., и вновь въехал <дата> г. через КПП М.».

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд считает вину ФИО1 полностью доказанной, так как она не оспаривается самим ФИО1, а также подтверждается письменными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, справкой ФСМ России АС ЦБДУИГ, а также иными письменными материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает полное признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает в Санкт-Петербурге совместно со своим родным братом – гражданином РФ, который подтвердил данные обстоятельства в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3.1 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7830002600 КПП: 784201001 ОКТМО: 40 349 000, Расчетный счет: <***> Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург, БИК: 044 030 001. КБК: 188 1 16 90020 02 6000 140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.