Постановление № 5-822/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-822/2017

Дело № 5-822/17-публиковать


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ижевск 22 ноября 2017 года

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего – судьи Тагирова Р.И.,

при секретаре – Перевощиковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. Ижевска, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее также – Управление Роспотребнадзора по УР) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от <дата> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. ФИО1 при эксплуатации автомастерской (<адрес>) не обеспечил соблюдение требований пункта 6.3 санитарных норм СН 2.2.4./2.<дата>-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и пункту 6.1 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и может оказывать негативное влияние на здоровье людей, проживающих по адресу: <адрес>: Статьей 8,12 Федерального Закона РФ от <дата> №. 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: - согласно статье 8 Федерального закона №-Фз граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; - согласно статье 12 при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного назначения должны соблюдаться санитарные правила; 2) СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: Согласно пункту 6.1 СанПиН 2.<дата>-10 допустимые уровни шума в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки; В нарушении пункта 6.1. СанПиН 2.<дата>-10 измеренный эквивалентный уровень звука в жилой комнате по адресу: <адрес> превышает предельно допустимые значения на 4,2-5,0 дБА. 3) СН 2.2.4./2.<дата>-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а именно: Согласно пункту 6.3. СН 2.2.4./2.<дата>-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3. В нарушении пункта 6.3. СН 2.2.4./2.<дата>-96 измеренный эквивалентный уровень звука в жилой комнате по адресу: <адрес> не соответствует допустимому значению в таблице 3.

Представители административного органа – Управления Роспотребнадзора по УР ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании показали, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

ФИО1 в судебном заседании в содеянном раскаялся, вину признал. Так же пояснил, что в настоящее время компрессор и пневмогайковерт не используются.

Выслушав объяснения представителей административного органа, лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что по поступившей жалобе граждан вх. №-ж от <дата>, по факту нарушения законодательства при эксплуатации автомастерской, расположенной по адресу: <адрес>, и наличие в жилом доме по <адрес> повышенного уровня шума, возникающего при проведении работ в мастерской по ремонту автомобилей, принадлежащей физическому лицу ФИО1, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> №, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела по административному расследованию от <дата> №, определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от <дата>.

<дата> в Управление Роспотребнадзора по УР поступило экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР». Установлено, что при эксплуатации технологического оборудования автомастерской (компрессор и пневмогайковерт), принадлежащего физическому лицу ФИО1 по договору аренды нежилого помещения от <дата>, расположенной по адресу: <адрес>, при открытых воротах бокса, эквивалетный уровень звука в жилом доме не соответствует требованиям пункта 6.3. санитарных норм СН 2.2.4./2.<дата>-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и пункту 6.1 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и может оказывать негативное влияние на здоровье людей, проживающих по адресу: <адрес>, что подтверждается экспертным заключением от <дата> №, протоколом измерения уровны шума от <дата> №, протоколом измерения уровня шума от <дата> №-Ш, протоколом опроса лица, являющегося потерпевшим от 28.09.2017г Согласно ст. 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от <дата> (далее также – Закон №52-ФЗ) Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

На основании Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ № от 15.09.2005г., Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте.

Согласно ст.11 Закона № 52-ФЗ Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

Согласно ст. 12 Закона №52-ФЗ при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного назначения должны соблюдаться санитарные правила;

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона №52-ФЗ).

Статьей 55 Закона № 52-ФЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину судом не усматривается. Доказательств соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в деятельности ФИО1 суду не представлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что указанные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и могут привести к заболеваниям человека, мнение представителя административного органа, считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанный размер является минимальным размером штрафа, предусмотренным санкцией ст.6.4 КоАП РФ для граждан.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН № КПП № ОКТМО №, р/счет 40№ ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России <адрес>, БИК №, КБК №

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись Р.И. Тагиров

Копия верна. Судья -